Темпы экономического роста в Украине продолжают снижаться: за январь-апрель реальный ВВП вырос только на 5,0%, промпроизводство — на 6,7%. Замедление темпов роста эксперты объясняют пока еще отголосками прошлогодней дестабилизации. Но уже скоро, по их мнению, проявится действие «потрясений» нового правительства: неопределенность с реприватизацией, налоговые «нововведения» Кабмина, либерализация импорта. В лучшем случае это приведет к росту цен производителей, в худшем — к снижению объемов производства в отдельных отраслях.
В этом году темпы роста реального ВВП снижаются из месяца в месяц: в январе он вырос на 6,5%, в январе-феврале — на 5,5%, показатель первого квартала составил уже 5,4%, а за январь-апрель — 5,0%. Аналогичная ситуация и с ростом промпроизводства: 8,4%, 7,3%, 7,1% и 6,7% соответственно. Кроме того, нынешние показатели не идут ни в какое сравнение с прошлогодними: за январь-апрель 2004-го ВВП вырос на 11,5%, промпроизводство — на 17,7%.
В правительстве расходятся в оценках ситуации, причем, как и в случае с инфляцией (см. «ЭИ» №160), «бьет тревогу» первый вице-премьер Анатолий Кинах. По его словам, нынешние темпы роста неплохи по европейским стандартам, но для Украины слишком низкие. А вот Минэкономики не драматизирует ситуацию. «Это не кризис»,— заявил «ЭИ» директор департамента экономической и социальной политики Минэкономики Вадим Пищейко, объясняя снижение «существенными изменениями в структуре экономики». «Предпринимателям нужно время подумать, как им работать в новых условиях. Это очень болезненный процесс, он не может произойти за один день»,— объяснил он. По его оценкам, адаптация может занять еще несколько месяцев.
Независимые же эксперты считают, что об «адаптации» говорить рано. «Нынешний спад темпов роста — это эффект еще прошлогоднего шока, дезорганизации экономической системы»,— объяснил «ЭИ» директор Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило. Нововведения — ликвидация СЭЗ, отмена льгот для автопрома, повышение железнодорожных тарифов и либерализация импорта — по мнению г-на Жалило, на промпроизводстве еще не отразились. «Насколько я знаю, некоторые заложенные в бюджете изменения еще окончательно «не проведены» по всем ведомствам»,— подчеркнул он.
Экономист Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Ильдар Газизуллин не считает, что отмена налоговых льгот может привести к спаду в отдельных отраслях. Дескать, увеличение налогового давления, скорее всего, повлияет не на объемы промпроизводства, а на цены. Г-н Жалило иного мнения. «В принципе, налоговый «пресс» может привести к росту цен, это естественная реакция. Правда, параллельно правительство проводит политику сдерживания цен, так что возможность такой реакции сейчас заблокирована»,— объясняет он.
Эксперты подчеркивают, что «вымывание» части средств предприятий «на социальные нужды» заставит промышленников отложить планы по модернизации производства. А с этим у отечественного «прома» и без того проблемы: по данным Госкомстата, в первом квартале инновационной деятельностью занимались лишь 9% отечественных предприятий. В частности, во «флагмане отечественной промышленности» — металлургии — «инновационно активным» было только каждое десятое предприятие.
Впрочем, есть надежды на смягчение политики правительства по отношению к промышленности, в частности, на уменьшение налогового пресса. «Я не верю, что до конца года не будет «политических откатов». Вряд ли такая жесткая политика будет продолжаться долго»,— считает г-н Жалило. Если же «откатов» не будет, то, по мнению эксперта, в металлургии и автопроме возможно существенное снижение темпов роста производства и даже его спад. «Но в экономике в целом я не думаю, что по итогам года будет «минус», ведь есть и другие отрасли»,— отметил он.
На «другие отрасли» надеется и Минэкономики, пока сохраняющее прогнозы экономического роста без изменений. «Деньги, которые сейчас пошли населению, должны изменить структуру экономики. Двигателем в этом году должны стать отрасли, работающие на внутренний рынок, прежде всего пищевая, легкая промышленность»,— считает г-н Пищейко. В результате, Минэкономики ожидает, что темпы роста ВВП начнут ускоряться уже в июне (правда, в том числе благодаря ожидаемому высокому урожаю). Поэтому в министерстве пока верят в 8,2% роста по итогам года. Как ни странно, независимые аналитики тоже сохраняют оптимизм. А недавно МЦПИ даже повысил свой прогноз с 7% до 8%.