В конце прошлой недели стало известно, что 11 мая экспертно-аппеляционный совет Госкомпредпринимательства отменил приказ Гостаможслужбы №235 об аннулировании структурным подразделениям «Укрзалізниці» лицензий таможенного перевозчика.
Напомним, что 31 марта Гостаможслужба аннулировала лицензии таможенного перевозчика шести железным дорогам: Донецкой, Одесской, Южной, Юго-Западной и Приднепровской. Как сообщили «ЭИ» в пресс-службе ГТС, «за время действия лицензий сотрудники таможни зафиксировали около ста фактов нарушения таможенного законодательства со стороны железных дорог». Тем не менее железнодорожники незамедлительно пожаловались в Госкомпредпринимательства на процедурные нарушения, допущенные таможней при принятии этого решения. В своей жалобе представители железных дорог указали на тот факт, что их лишили лицензий без проведения необходимой проверки. Это, по мнению перевозчиков, делает решение Гостаможслужбы неправомерным. Таможенники так не считают. Комментируя «ЭИ» претензии железных дорог, в пресс-службе ГТС заявили, что «при принятии решения об аннулировании лицензий таможенная служба руководствовалась не общим правом, а специальным — Таможенным кодексом». Также таможенник указал на угрозу значительных убытков государства при существующей системе страхования транзитных грузов и на «нюансы» во время получения железными дорогами лицензий на транзит подакцизных товаров (что это за нюансы «ЭИ» неизвестно. – Ред.).
Рассмотрев жалобы лицензиатов и предоставленные Гостаможслужбой материалы, экспертно-апелляционный совет Госкомпредпринимательства установил, что «органом лицензирования не были соблюдены требования закона при составлении соответствующего акта проверки лицензионных условий». Председатель Госкомпредпринимательства Андрей Дашкевич, комментируя «ЭИ» это решение, отметил, что «причина, указанная в приказе Гостаможслужбы (там написано «в связи с неоднократными нарушениями». — Ред.), не является достаточным основанием для аннулирования лицензий и не соответствует статье 21 Закона «О лицензировании» (в ней приведенперечень оснований для аннулирования лицензии. — Ред.)». Более того, члены экспертного совета констатировали, что вопреки своевременному и процедурному обжалованию, Гостаможслужба продолжила препятствовать работе предприятий «Укрзалізниці» (в соответствии с законодательством, сам факт подачи жалобы приостанавливает действие обжалуемого акта. — Ред.).