Евросоюз приступил к непосредственной реализации Панъевропейского нефтепровода (Констанца — Триест), по которому будет транспортироваться каспийская нефть из Казахстана и Азербайджана. Это строительство соответствует намерениям ЕС сократить энергетическую зависимость от России и стран Ближнего Востока. И, как уверяет глава Минтопэнерго Юрий Бойко, не повлияет на конкурентоспособность украинско-польского проекта «Одесса — Броды — Плоцк — Гданьск», который преследует такую же цель. Однако для успешной его реализации государствам надо одержать победу в борьбе за каспийские энергоресурсы.
Чиновники высокого ранга Румынии, Сербии, Хорватии, Словении и Италии подписали декларацию, в которой говорится о решении начать строительство Панъевропейского нефтепровода длиной 1,4 тыс. км из города Констанца в Румынии в город Триест в Италии. Стоимость проекта оценивается в $2-3,5 млрд.
«Он (проект строительства — Авт.) согласуется с политикой обеспечения и диверсификации европейских энергопоставок посредством модернизации и строительства новой энергоинфраструктуры», — говорится в декларации, которую также завизировал комиссар Евросоюза по энергетике Андрис Пиебалгс. Еврокомиссал заявил, что «этот проект — хороший пример активного сотрудничества между членами энергетического сообщества».
Нефтепровод, который должен быть построен к 2012 году, будет поставлять каспийское сырье (в основном, из Казахстана и Азербайджана) на нефтеперерабатывающие заводы северной Италии и государства Центральной Европы. По этому же маршруту, возможно, будет транспортироваться и газ. Новый нефтепровод сможет перекачивать 60 — 90 млн тонн нефти в год, или 1,2 — 1,8 млн баррелей в сутки.
Проект очень актуален для Европы, которая пытается диверсифицировать энергопоставки. Сейчас почти половина энергоресурсов в Евросоюз поступает из России, которая во время ценового противостояния «Газпрома» с Украиной и Беларусью показала свою ненадежность. По подсчетам аналитиков, к 2030 г. эта цифра увеличится до 70%. Поэтому ЕС начал обращать внимание на государства Средней Азии и Кавказа, чтобы обеспечить себе новые источники поставок углеводородов и пути их транспортировки.
В этом смысле украинско-польский проект «Одесса — Броды — Плоцк — Гданьск» также считается одним из оптимальных вариантов поставок нефти из бассейна Каспийского моря в Европу. Еще в 2003 г. он приобрел статус приоритетного для Европейской комиссии, когда в Брюсселе была принята соответствующая трехсторонняя декларация в формате Украина — Польша — ЕС, положившая начало тесному сотрудничеству в его реализации. Однако впоследствии, как известно, возникло множество препятствий на пути обеспечения этой магистрали энергосырьем.
Министр топлива и энергетики Юрий Бойко в комментарии «і» выразил надежду, что строительство Панъевропейского нефтепровода не отразится негативно на реализации проекта «Одесса — Броды — Плоцк — Гданьск». По его словам, эти два маршрута призваны обеспечивать каспийской нефтью разные регионы Евросоюза.
«Панъевропейский нефтепровод нельзя считать конкурентом ОдессаБроды, поскольку украинская магистраль в силу особенностей своего географического расположения не может использоваться как альтернатива транспортировки энергоресурсов по перегруженному проливу Босфор, — говорит министр. — Панъевропейский нефтепровод будет обеспечивать каспийской нефтью южные и центральные регионы ЕС, в то время как по Одесса — Броды нефть потечет для потребителей на востоке и севере Европы».
Еще одним аргументом являются туманные, по мнению господина Бойко, перспективы аверса. «Использование нефтепровода «Одесса — Броды» в европейском направлении возможно только при наличии финансовых гарантий собственников нефтеперерабатывающих мощностей в Восточной и Центральной Европе, касающихся перекачки оговоренных объемов нефти с акватории Черного моря», — говорит министр.
Сейчас очевидно, что Панъевропейский нефтерповод будет запущен в эксплуатацию быстрее, чем «Одесса — Броды», хотя решение о его реализации принималось ЕС значительно позже. Кроме того, несмотря на заявления каспийских государств о постоянном увеличении добычи нефти, борьба за энергоресурсы этого региона с каждым годом обостряется из-за наличия конкурирующих проектов по их транспортировке.
Основная проблема, которая мешает строительству «Одесса — Броды до Плоцка (ветка до Гданьска, обеспечивающая выход к Балтийскому морю, уже существует. — Авт.) — это отсутствие четких гарантий поставок нефти от Казахстана и Азербайджана. На прошлой неделе президент Польши Лех Качиньский посетил Астану. Отправляясь в Казахстан, он рассчитывал убедить президента Назарбаева в том, что ему стоит присоединиться к польско-украинскому предприятию.
Но от хозяина встречи господин Качиньский услышал, что хотя Казахстан и хочет экспортировать сырье в Европу, все же по Одесса — Броды должна транспортироваться и российская нефть. По словам господина Назарбаева, транспортировка излишней нефти из Казахстана пойдет через Россию после увеличения пропускной способности Каспийского трубопроводного консорциума. Однако, как уже сообщали «і», Россия, являясь основным акционером КТК, до сих пор блокирует принятие соответствующего решения.
И все-же Польша не теряет надежду, что по Одесса — Броды в Европу потечет каспийская нефть. После не оправдавших его надежды переговоров в Астане господин Качиньский вернулся домой воодушевленным, потому что по дороге заехал в Баку. Президент Азербайджана Ильхам Алиев пообещал польскому коллеге присоединиться к польско-украинскому проекту и обратил внимание, что Азербайджан не должен пользоваться российскими трубопроводами, чтобы экспортировать свою нефть. В Баку начинаются два крупных нефтепровода — один идет в грузинский порт Супса на Черном море, а другой (тоже через Грузию) транспортирует сырье в турецкий город Джейхан на Средиземном море. Из Супсы нефть могла бы транспортироваться на танкерах в Одессу.
Власти Азербайджана заинтересованы в увеличении поставок нефти за рубеж, так как объемы ее добычи постоянно растут. Поставки по Черному морю в Одессу и оттуда в город Гданьск (а не через тесные проливы Босфор и Дарданеллы) — привлекательное предложение. Но может оказаться, что азербайджанская нефть не обеспечит рентабельности Одесса — Броды. Эксперты подсчитали, что окупаемость смогут обеспечить 10-15 млн. т в год, ведь необходимо учитывать не только затраты на прокачку сырья по нефтепроводу, но и расходы на транспортировку танкерами по Черному морю (из Супсы в Одессу). О том, какие объемы нефти Баку сможет обеспечить для Одесса — Броды, Лех Качиньский ожидает услышать от Ильхама Алиева в ходе энергетического саммита, который состоится в Варшаве в мае. Это мероприятие, инициированное президентами Польши и Украины, будет посвящено как раз перспективам трубопровода. Кроме представителей Украины, Польши и Азербайджана, в нем также примут участие делегации Казахстана и Грузии.
По словам министра экономики Польши Петра Вожняка, «в любом случае у Варшавы нет необходимости отказываться от достройки нефтепровода по своей территории», поскольку каждый дополнительный транспортный коридор всегда имеет свою ценность и значение». Слова польского чиновника приобретают особый смысл в контексте планов госдепартамента США использовать польскую инфраструктуру Одесса — Броды для поставок азиатского газа в Европу в обход России.