Президент Виктор Ющенко учредил должность уполномоченного президента по делам Фонда государственного имущества и назначил на нее своего советника Богдана Буцу. Тот будет мониторить работу председателя ФГИ Валентины Семенюк и готовить президенту предложения по приватизационным вопросам. Валентина Семенюк заявила «i», что сама инициировала учреждение этой должности. Дозвониться до господина Буцы вчера не удалось.
Что касается полномочий, то Богдан Буца имеет право быть неотложно принятым главой ФГИ и ее заместителями, а также шефом секретариата президента. Кроме того, он сможет получать любые документы и информацию от госорганов приватизации и президентских структур, а также присутствовать на заседаниях коллегии фонда. Наконец, уполномоченный по делам ФГИ вправе требовать у президента рассмотреть его предложения и документы по срочным вопросам. Согласно указу, такие документы будут рассмотрены в течение суток.
Назначать постоянного представителя в ФГИ, по словам председателя специальной контрольной комиссии ВР по вопросам приватизации Андрея Кожемякина, Виктору Ющенко позволяет Конституция. «У меня назначение постпреда не вызвало удивления: где-то на этом уровне и начинается то, что называется ручным управлением»,— заявил он «і». Господин Кожемякин остался недоволен тем, что полномочия господина Буцы пересекаются с полномочиями его комиссии.
Прецеденты назначения президентом специальных представителей в Фонд госимущества случались и раньше. По словам бывшего председателя ФГИ Владимира Ланового, «когда-то президент Леонид Кучма назначал представителя в фонде от УСПП», который принимал участие в заседаниях коллегии фонда.
Опрошенные «i» эксперты считают, что президент сделал правильный выбор. По словам директора Международного института приватизации Александра Рябченко, господин Буца — «грамотный специалист, разбирается в приватизации, рыночник по убеждению, с профессионализмом проблем нет». «Богдан Буца — сторонник приватизации, опытный человек, профессионально подготовленный»,— говорит экс-председатель ФГИ народный депутат Михаил Чечетов (Партия регионов). По словам другого бывшего председателя фонда Александра Бондаря, господин Буца в вопросах приватизации разбирается, хотя и давно этим не занимался. Одновременно с господином Бондарем Богдан Буца работал заместителем председателя ФГИ при главе фонда Юрие Еханурове, пока в 1997 г. его не уволил с должности следующий руководитель ведомства Владимир Лановой. Сам господин Лановой сказал «i», что функции его уволенных заместителей были не нужны ФГИ, а об увольнении конкретно господина Буцы он говорить не пожелал.
В течение последующего времени господин Буца сопровождал Юрия Еханурова. Сначала он был его заместителем в Госкомпредпринимательства. По словам господина Бондаря, когда господин Ехануров занимал должность первого вице-премьера, Богдан Буца возглавлял управление, которое работало с ФГИ. Последняя заметная должность господина Буцы — министр Кабмина в правительстве Юрия Еханурова. Введение новой должности связано с тем, что президент утратил право назначать руководство ФГИ, однако нуждается в информации о его работе, считает господин Чечетов. «Уполномоченный будет мониторить принятие решений и разрабатывать предложения, а президент на основе их может выйти с законодательными инициативами»,— говорит он. По его словам, господин Буца не будет вмешиваться в оперативную работу фонда.
По мнению господина Рябченко президент хочет перехватить инициативу в том, что касается приватизации, хотя у президента нет полномочий, чтобы оказать существенное влияние на работу ФГИ. «Можно ожидать, что будет серьезная публичная дискуссия, потому что уполномоченный будет обладать материалами, сможет дать оценку действиям фонда и оценить эффективность его работы»,— говорит господин Рябченко.
Господин Лановой считает, что «назначение уполномоченного подчеркивает, что президент не доверяет руководству Фонда госимущества». По его мнению, на ход приватизации назначение господина Буцы не повлияет. Кстати, на прошлой неделе руководитель службы социально-экономического развития секретариата президента Александр Шлапак заявлял, что если фонд не выполнит план поступлений в I квартале, то президент будет поднимать вопрос о смене председателя ФГИ.
Тем же указом Виктор Ющенко упразднил Фонд имущества Автономной Республики Крым и поручил ФГИ создать в Крыму свое отделение. Председатель крымского фонда Юрий Шимин сказал «i», что будет комментировать указ президента тогда, когда он будет реализовываться. При этом он выразил сомнение в том, что до этого дойдет дело. Господин Рябченко считает, что поручение президента создать в Крыму отделение ФГИ связано с тем, что руководство упраздненного фонда, подотчетное только крымскому парламенту, проводило приватизацию в Крыму самостоятельно, без координации с Киевом.
