Зіткнувшись з серйозним навантаженням на бюджет через COVID-19 і низькі ціни на нафту, Саудівська Аравія, ймовірно, скоротить закупівлі зброї, уникаючи скорочення витрат, яке може перешкодити її внутрішній безпеці або розвитку оборонного сектора.
Безпека або сувора економія?
Зіткнувшись зі зниженням доходів в першому і другому кварталі 2020 року, Ер-Ріяд може скоротити або відстрочити закупівлі великогабаритної зброї, а також змінити графік платежів і поставок зброї в своєму військовому бюджеті.
В даний час очікується, що ВВП Саудівської Аравії скоротиться на 3,2% в 2020 році. Королівство вже прийняло скорочення витрат приблизно на 26,6 млрд. доларів США, потроїло свій податок на додану вартість (ПДВ) і припинило деякі субсидії на іпотеки та допомоги на прожиття.
- З моменту приходу до влади короля Салмана в 2015 році Саудівська Аравія неухильно скорочувала свою частку витрат у процентному відношенні до ВВП з 13,3% в 2015 році до 8% у 2018 році.
- Військові витрати Саудівської Аравії ще більше скоротилися через те, що Ер-Ріяд затвердив свою роль у громадянській війні в Ємені.
Саудівська Аравія збереже прихильність забезпеченню того, щоб витрати на оборону підтримували її соціальний контракт з громадянами Саудівської Аравії і могли реагувати на внутрішні загрози.
Для підтримки внутрішньої безпеки малоймовірно, що Ер-Ріяд істотно скоротить бюджетні асигнування для королівської Президії державної безпеки, який відповідає за особистий захист ключових членів монархії, або Національної гвардії Саудівської Аравії, в якій домінують міжплемінні відносини.
Королівство навряд чи змінить структуру заробітної плати або пенсійних структур для саудівців, які працюють в інших частинах збройних сил, щоб солдати і їхні родини могли пережити викликану пандемією економічну кризу в країні.
Однак Саудівська Аравія може прагнути до помірного скорочення чисельності військовослужбовців з плином часу, як це було в період між 2010-2015 роками (з 233 500 осіб до 227 000 чоловік), завдяки скороченню пенсій і скороченню набору.
Саудівська Аравія також буде і надалі покладатися на Сполучені Штати в справі стримування великих зовнішніх загроз в регіоні, таких як Іран.
Захист саудівського оборонного сектора
Саудівська Аравія також, ймовірно, продовжить роботу по досягненню своєї мети Vision 2030 По розвитку незалежної збройової промисловості, яка може дати внутрішнє забезпечення 50% оборонних потреб королівства протягом наступних 10 років.
Ця мета навряд чи буде досягнута, враховуючи, що вітчизняна збройова промисловість Саудівської Аравії в 2018 році задовольняла тільки 2% своїх оборонних потреб. Однак державні компанії, такі, як Головне управління військової промисловості (GAMI) і Військова промисловість Саудівської Аравії (SAMI), ймовірно, будуть як і раніше користуватися державною підтримкою через їх все більш важливу роль в розширенні не нафтової економіки Саудівської Аравії – ще однієї ключової мети Vision 2030.
В оборонній промисловості вже працюють тисячі саудівців, що буде стимулювати Ер-Ріяд продовжувати підтримувати GAMI, SAMI і інші вітчизняні компанії, щоб вони могли продовжувати рости і створювати більше робочих місць.
Ер-Ріяд, швидше за все, постарається уникнути великих нових іноземних угод зі зброєю, вважаючи за краще почекати, поки більш сприятливі економічні умови не дозволять йому придбати більш дорогу зброю.
Королівство також, ймовірно, продовжить відстрочувати платежі за своїми існуючими угодами по зброї, в тому числі за угодою зі Сполученими Штатами на 2017 рік про купівлю зброї американського виробництва на суму 110-350 мільярдів доларів до 2027 року.
Крім ймовірного тривалого відновлення після COVID-19 і низьких цін на нафту, розвиток оборони Саудівської Аравії також може незабаром зіткнутися з проблемою менш дружньої адміністрації США.
Зв’язки президента США Дональда Трампа в області безпеки з Саудівською Аравією піддалися ретельному контролю в Вашингтоні через суперечливу ситуацію з правами людини в королівстві. В ході двопартійного голосування в 2019 році Конгрес прийняв рішення заблокувати строкову операцію з продажу зброї між Саудівською Аравією і Еміратами, на яку Трамп в кінцевому підсумку наклав вето.
Джо Байден, головний противник Трампа і передбачуваний кандидат від демократів на президентських виборах в листопаді, продемонстрував аналогічні побоювання з приводу тісних відносин Білого дому з Ер-Ріядом. Серед інших заяв Байден сказав, що він перетворить королівство в «парію» під час дебатів в листопаді.
Джерело: Businessinsider
