Нормы Конституции являются нормами прямого действия
Председатель Центральной избирательной комиссии Михаил Охендовский считает, что депутат Верховной Рады, который был избран от политической партии и вышел из состава ее фракции в парламенте, может быть лишен мандата.
Об этом он сказал журналистам.
“Говорить о нереальности досрочного прекращения полномочий депутата, вышедшего из состава фракции той партии, по списку которой он был избран, – значит сомневаться в том, что нормы Конституции являются нормами прямого действия… Нельзя ссылаться на то, что из-за отсутствия какого-то закона конституционную норму можно не выполнять”, – сказал он.
Охендовский подчеркнул, что нормы Конституции являются нормами прямого действия, соответственно, они имеют конкретное юридическое воздействие на общественные отношения и конкретные последствия.
Согласно Конституции, невхождение избранного от партии депутата Рады в состав депутатской фракции этой партии или выход из такой фракции является основанием для досрочного прекращения его депутатских полномочий, в то же время закон “О статусе народного депутата Украины” не предусматривает возможности досрочного прекращения полномочий депутата в связи с его выходом из фракции той партии, от которой он был избран.
Таким образом, Конституция, говоря об императивном мандате, отсылает к несуществующему закону.
Как известно, в сентябре 2015 года избранный от Радикальной партии Олега Ляшко депутат Рады Артем Витко заявил о выходе из этой фракции, на основании чего партии решила на съезде просить ЦИК прекратить его полномочия.
Витко продолжает оставаться депутатом Рады, при этом после съезда РП он и аппарат Рады начали отрицать его выход из фракции, и официально он до сих пор считается членом РП.