Жилищный вопрос украинской армии не имеет простого ответа. Устаревшее законодательство, которое повлекло появление 40-тысяной квартирной очереди, несоответствие имеющегося жилищного фонда современным требованиям качества, неэффективное использование бюджета и ряд других проблем требуют серьезных изменений.
Об этом пишет Ираклий Джанашия.
Разрабатывая проект жилищной реформы для Министерства обороны Украины, команда Проектного офиса реформ провела детальный анализ того, как другие страны подходят к социальному обеспечению своих военнослужащих и предоставлении жилья. В сравнительный анализ вошли как мировые лидеры в области обеспечения армии вроде США и Великобритании, так и другие страны мира, чей опыт может быть полезным для Украины. В частности, в сравнение вошли страны СНГ и Российская Федерация, которая, как милитаристское государство, всегда выделяла на обеспечение военнослужащих и членов их семей значительные средства.
Постсоветские страны, которым в наследство осталась квартирная очередь, решают вопрос с ней разными путями. В Польше, например, выбрали наиболее прямолинейный способ – отменили очередь, но предварительно компенсировали стоимость квартир всем военным в очереди. Украина могла бы пойти таким же путем, однако в текущих условиях полное финансирование очереди является непосильным бременем для бюджета. Кроме этого, огромные денежные вливания не решат системных проблем с обеспечением социальной защиты украинских военных.
К сожалению, Украина также продолжает цепляться за практику бесплатной выдачи постоянного жилья военнослужащим. Впрочем, как мы видим, страны одна за другой постепенно отказываются от этого метода из-за экономической нецелесообразности, а следовательно, и Украине нужно искать альтернативные механизмы социальной защиты военнослужащих.
Украине надо менять подход к социальному обеспечению военных. В мире существует достаточно примеров того, как это сделать с наибольшей эффективностью и пользой для вооруженных сил. Для начала достаточно сосредоточиться на двух наиболее важных направлениях – создании системы обеспечения военнослужащих качественным служебным жильем и отказе от очереди в пользу прозрачных монетарных механизмов вознаграждения.
