Доклад «Политбюро 2.0: реновация вместо демонтажа» сфокусирован на ретроспективе внутренних процессов в российской элите в течение третьего президентского срока Владимира Путина и в преддверии возможного четвертого.
Агентство Minchenko Consulting опубликовало пятый доклад о «путинском политбюро». Эксперты рассматривают окружение Владимира Путина как аналог советского Политбюро. По словам авторов, в основе данного исследовательского проекта лежит методология, предполагающая использование анализа открытых источников, экспертных опросов, проективных методик и экспертного моделирования.
Доклад «Политбюро 2.0: реновация вместо демонтажа» сфокусирован на ретроспективе внутренних процессов в российской элите в течение третьего президентского срока Владимира Путина и в преддверии возможного четвертого. Znak.com выделил самые интересные места из последнего исследования аналитиков Minchenko Consulting.
1. Участники правящих элит делятся на две группы: мобилизационная (в нее авторы доклада включают Военно-промышленный комплекс и силовиков, а в ядро определяют — Чемезова-Чаек-Золотова-Шойгу) и модернизационная (это либеральный блок правительства, частный бизнес, потенциальные участники — Медведев, Ковальчуки, Собянин, Кудрин, Греф). Скорее всего, решение о распределении будет принято «на ходу». Нынешней элите предстоит сделать выбор между мобилизационной и милитаризацией моделями экономики «Российская элита находится перед развилкой с одной стороны, и попыткой запуска новой волны модернизации», — поясняют авторы доклада.
2. Вопрос отношений с Западом стоит также остро, как и раньше. Конфликты по периметру России, которые прогнозируют эксперты, приблизят выбор мобилизационного сценария. «…обострение восточноевропейского национализма, использующего в качестве политического топлива одновременно умеренный евроскептицизм и риторику российской угрозы, не дают оснований для оптимизма в отношениях с Евросоюзом», — говорится в докладе.
3. Сегодняшнее положение политических элит может сохраниться до следующего электорального цикла 2021–2024 года. При этом персональный состав «Политбюро 2.0» может серьезно обновиться. Одна из важных причин смены элит — почтенный возраст многих участников.
4. Наиболее политически устойчив из числа правящей элиты Дмитрий Медведев. За ним следует «успешный министр обороны воюющей страны» Сергей Шойгу, глава «Ростеха» Сергей Чемезов уверено усиливает свои позиции. Также в число «устойчивых» входят неформальный куратор научной сферы и адепт инновационной экономики бизнесмен Юрий Ковальчук и мэр Москвы Сергей Собянин. По мнению авторов доклада, последний — «один из немногих членов Политбюро 2.0, имеющий понятный и предметный проект на весь период нового президентского срока».
5. «…трое из числа влиятельных членов Политбюро 2.0 могут иметь сложности с повесткой, которую они могут предложить президенту». Это Игорь Сечин — «напористый управленческий стиль Сечина формирует против него широкую элитную коалицию». Вячеслав Володин — из-за снижения значимости парламента, так как произошло «слияние всех парламентских партий в единую правящую пропутинскую коалицию». А также Аркадий Ротенберг может иметь сложности из-за попадания в санкционные списки.
6. В число кандидатов на попадания в члены «Политбюро 2.0» после выборов 2018 года вошли глава кремлевской администрации Антон Вайно и его первый заместитель Сергей Кириенко, глава «Сбербанка» Герман Греф, руководитель Центра стратегических разработок Алексей Кудрин, вице-премьер и полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев, глава Нацгвардии Виктор Золотов и глава Чеченской республики Рамзан Кадыров.
7. Председатель правительства, назначенный в мае 2018 года, «рискует стать правительством непопулярных реформ», утверждают авторы доклада, поэтому его шансы «стать преемником Путина будут невелики».
8. Если Путин сохранит хорошую физическую форму, то кандидатуры о преемнике начнут обсуждать во время подготовки парламентских выборов 2021 года. Есть вероятность создания статуса духовного лидера «русский аятолла» для Путина.
9. Начатая Путиным избирательная кампания «носит ярко выраженный антиэлитистский характер — „президент вместе с народом против зажравшихся бюрократов“», — считают авторы доклада.
8. Навальный — это инструмент выяснения отношений между участниками «Политбюро 2.0» из-за запрета публичных конфликтов в элитах. Оппозиционер уже успешно выполнил свою роль в президентской кампании — 2018 по «выбиванию Медведева из числа потенциальных кандидатов».
9. Политологи выделяют пять приемов, которые использует Владимир Путин, пока находится у власти.
«Заблаговременная победа» — в качестве примера авторы приводят сентябрьскую рокировку до парламентских выборов в 2011 году.
«Выравнивание элит» — уравновешивание влияние групп, исключение усиления одной группы. В 2015–2016 годах в связи с этим проводились чистки в силовых структурах.
«Оттеснение попутчиков» — планомерная замена «попутчиков» из ельцинских элит и частного крупного бизнеса на «обязанных возвышением только» Путину.
«Бесконечное тестирование преемников» — конкуренция между представителями элиты происходит с одобрения Путина и длится до момента, «пока противостояние не начнет приобретать конфронтационый характер, угрожающий имиджу власти в целом», считаю эксперты.
«Силовой ответ на угрозу с Юга» — Путин — защитник России, потому что активно борется с радикальными экстремистами.
