Эксперты имеют разные мнения относительно того, как такая российская инициатива повлияет на лояльных к России украинцев.
19 июля нелегитимная Госдума России упростила получение украинцами гражданства РФ и вида на жительство.
Теперь от украинцев не потребуют документов из украинских госорганов и пятилетнего периода проживания в России. Достаточно будет написать заявление об отказе от украинского гражданства и нотариально заверить его.
Примечательно также, что российские парламентарии ввели новые условия приобретения гражданства РФ иностранцами – присяги, в которой претендент, в частности, клянется в верности Российской Федерации и обещает защищать ее независимость и свободу.
Обсуждение этой инициативы продолжалось уже давно. Сам документ был вынесен на рассмотрение “Госдумы” еще в апреле. Теперь после принятия он вступит в силу с 1 сентября.
В России эту инициативу называют чуть ли не благотворительностью. Как пишет “Интерфакс”, она направлена на решение проблем “сотен тысяч украинцев”, которые выехали в Россию из-за конфликта на Донбассе.
Кстати, точное количество украинцев, которые предпочли жизнь в России, пока неизвестно. В российских СМИ фигурируют цифры от 600 тысяч до миллиона человек. Официальные цифры – значительно меньше.
Согласно ноты МИД РФ, в период с 2014 до 2016 года гражданство РФ получили почти 170 тыс. граждан Украины, а статус беженца в РФ получили лишь около 350 украинцев.
“К сожалению, нам не предоставили информацию, сколько из этих граждан выехали из оккупированного Донбасса, и очевидно, что подавляющее большинство указанных граждан – это паспортизация крымчан, которых массово делают гражданами РФ”, – отметила тогда представитель Украины в гуманитарной подгруппе Трехсторонней контактной группы Ирина Геращенко.
В то же время, если говорить не только об оккупированных территориях Донбасса, упрощенная процедура получения российского гражданства может стать соблазном для тех украинцев, которые живут на мирной территории, но положительно относятся к России.
По мнению политолога Сергея Постоловского, эта инициатива на самом деле рассчитана на то, чтобы оттянуть из Украины часть такого лояльного населения. “Это очень эффективный шаг Путина. Потому что и Юг, и Восток они заберут, то есть не территорию, а людей. Он снова играет на опережение”, – отметил политолог.
Кстати, угроза относительно нестабильности южных регионов вновь выходит на первый план. Так, последнее социологическое исследование Фонда “Демократические инициативы” имени Илька Кучерива выявило, что все меньше населения на Юге поддерживают решение о блокаде торговли с ОРДЛО и законодательное признание территорий “ДНР” и “ЛНР” оккупированными.
А директор фонда Ирина Бекешкина выразила обеспокоенность тем, что Юг становится более тревожным. “В последнее время выяснилась тенденция, когда юг становится тревожным не менее Донецкой и Луганской областей. На это надо обратить внимание. Особенно на Одесскую область”, – отметила социолог.
Однако эксперт Институт социологии НАНУ Евгений Головаха считает, что вряд ли сейчас решение “Госдумы” повлияет каким-то образом на поведение украинцев. Разве что оно может пригодиться для России в будущем, и только в случае, если руководство Украины “наделает глупостей”.
“Все давно знают, что Юг – очень проблемный регион с точки зрения отношения к России. Но с чего они так просто будут менять гражданство? Они же не сумасшедшие. Это не так просто бросить свою жизнь, близких, дом и ехать, чтобы изменить гражданство. Другое дело, если ситуация будет принципиально меняться в Украине, если будем делать глупости, то можно спровоцировать такие процессы, как было в Донбассе. Вот если, например, будет принят закон о языках, который сейчас подан в Верховную Раду, когда появятся инспекторы, которые будут штрафовать за негосударственный язык, то это, действительно, может спровоцировать подобные последствия. Я надеюсь, что депутатам хватит здравого смысла не принимать этот закон, а сделать что-то цивилизованное и современное, например, закон о поддержке украинского языка”, – отметил социолог Евгений Головаха.
В свою очередь политолог и эксперт по межэтническим отношениям Украинского независимого центра политических исследований Юлия Тищенко отметила, что российская инициатива, действительно, может быть ориентирована на популяризацию образа России среди украинских граждан. Тем не менее, по ее мнению, в большей мере это все же ориентировано на крымскую ситуацию.
“В Украине есть определенная процедура выхода из гражданства. Подается заявление на имя президента, потом комиссия при президенте это рассматривает, затем президент выдает разрешение. Но аннексия и оккупация Крыма по существу не считались достаточной причиной для прекращения украинского гражданства. Поэтому по сути Россия не имела законных условий для предоставления своего гражданства. Потому с украинской правовой точки зрения то, что они согласовали сейчас, является ничтожным. Эта инициатива не согласована и с международным правом. Это никак не повлияет на позицию Украины относительно того, считать того или иного человека своим гражданином (даже если он приобрел российское гражданств по упрощенной процедуре, – ред.). То есть эта инициатива предназначена исключительно для российского внутреннего потребления”, – считает Юлия Тищенко.
Как бы там ни было, эксперты сходятся во мнении, что нынешняя инициатива “Госдумы” станет очередным инструментом пропаганды в гибридной войне Российской Федерации, в который до этого она превратила сам русский язык.
