На сегодняшний день количество киосков в Киеве перевалило за 15 тысяч, тогда как еще 5 лет назад, когда столичная власть объявила о намерении снести половину малых архитектурных форм, их было 7 тысяч
Теперь, чтобы любой киоск заработал легитимно, согласно Земельному кодексу, его владельцу необходимо оформить право землепользования участком. Только это дает гарантию того, что киоски перестанут массово появляться в местах, где их размещение запрещают строительные нормы и правила: на выходах из метро, остановках общественного транспорта, газонах, возле детских садов и т.д.
При этом предприниматели, обезопасив себя этим от сноса киоска, охотно пополняли городскую казну плату за пользование коммунальной землей. Однако именно этого столичные власти делать и не желают. Решение Киеврады, которое перечеркнуло надежды владельцев ТС на заключение с городом хотя бы договоров ограниченного права пользования землей, было принято год назад.
Тогда в КГГА впервые додумались в обмен на разрешение на размещение киоска требовать от предпринимателей уплаты паевых взносов. Такие вклады, согласно выводам научно-правовой экспертизы, как постоянный платеж владельцами конструкций, незаконны. Неправомерно также требовать даже одноразовую их уплату от тех из них, кто раньше имел действующие договоры аренды на участок под своей конструкцией и до сих пор вносит за нее плату или земельный налог.
Участвовать в таком “лохотроне” большинство киоскеров отказываются. Как следствие – в прошлом году вместо запланированных властями 150 млн грн в городской бюджет от уплаты паевых взносов поступило 6-8 млн грн. На Земельный кодекс в Киеве всем плевать, а вопросы работы ТС в любом месте можно уладить с помощью взяток.
К тому же разрешение, выданное КГГА на размещение торговой точки, выданное на основе паевого взноса, не является законным основанием для установления киоска. Поэтому в 2011 горбюджет пополнили деньги только за размещение около 3 тыс. конструкций. При этом бизнесмены платили в основном только за самовольно установленные во время действия моратория на размещение новых киосков точки, чтобы иметь основания для легализации этих сооружений.
Таким образом, власть не борется с киосками, а только собирает взятки за их легализацию, и сама заинтересована в том, чтобы МАФов было установлено больше.
