После сравнения отчетов Госстата и Минэкономики по итогам работы системы госзакупок в 2012 году, обнаруживается расхождение в минимум 83 млрд грн, которые "потерялись" в отчете Госстата.
Государственная служба статистики недосчиталась сотни миллиардов гривен в общем объеме государственных закупок Украины за 2012 год.
Об этом свидетельствуют результаты анализа официальных отчетов Госстата и Минэкономики об итогах работы системы госзакупок в 2012 году, проведенного экспертами Центра политических студий и аналитики (ЦПСА).
Так, общая сумма средств по заключенным договорам госзакупок, по данным отчета Госкомстата, в 2012 году составила 428 млрд грн. При этом, по данным отчета МЭРТ, этот показатель равен ориентировочно 511 млрд гн. Таким образом, расхождение составляет 83 млрд грн.
“Оно может отличаться, поскольку в отчете МЭРТ около 55 млрд грн приводятся в российских рублях, долларах, евро и фунтах стерлингов. Для оценки общего объема эксперты ЦПСА принимали средний курс обмена указанных валют в течение прошлого года”, – говорится в сообщении.
В отчете МЭРТ доля закупок у одного участника больше, а доля конкурентных торгов меньше, чем приводится Госстатом. Так, по данным Минэкономики, около 56% всех средств госзакупок было потрачено заказчиками по процедуре закупки у одного участника (50% – по данным Госкомстата). Остальные (44%) – по конкурентным процедурам (открытые торги, запрос ценовых предложений и т.п.).
По данным МЭРТ, львиная доля стоимости договоров, заключенных по результатам закупок у одного участника, приходится на закупки коммунальных услуг, в частности, газо-, тепло-, водо-и электроснабжения (104 млрд грн или 36,3% от общей стоимости закупок у одного участника), закупку ценных бумаг НАК “Нафтогаз Украины” (более 92 млрд грн или 32,3%) и открытие или продолжение кредитных линий (почти 33 млрд грн или 11,4%).
По итогам 2012 каждая четвертая закупка была отменена или признана несостоявшейся (24,5%), по данным МЭРТ. По данным Госстата, в 2012 году доля отмененных процедур госзакупок была меньше и составляла 20,5%.
По мнению экспертов ЦПСА, окончательное выяснение причин указанных расхождений требует детального профессионального анализа со стороны специалистов Госстата, МЭРТ и независимых экспертов.
По словам директора ЦПСА Виктора Тарана, “возникает подозрение, что от четверти до одной пятой всех госзакупок были скрыты органами государственной власти и заказчиками от контроля общественности и даже внимания соответствующих контролирующих органов. Это создает беспрецедентный простор для коррупционных злоупотреблений”.
