Старший научный сотрудник Института экономических исследований и политических консультаций Ирина Федец сообщает, что Украина в новом Индексе экономической свободы поднялась на 13 позиций
Ирина Федец пишет, что Украина заняла 134-е место в новом Индексе экономической свободы, поднявшись на 13 позиций с прошлогоднего 147-го
“Это стало результатом макроэкономической стабилизации и перспективных сдвигов в сфере правосудия, произошедших за период оценки, который пришелся на вторую половину 2018 и первую половину 2019 года. В отличие от рейтинга Doing Business, характеризующего легкость ведения бизнеса в практическом измерении (например, сколько времени занимает получение разрешений и сколько придется потратить на подключение к электросети), индекс экономической свободы оценивеат то, какие условия государство создает для предпринимательства в целом.
Что такое экономическая свобода? Экономическая свобода — это когда бизнес может защитить свои права. Поэтому в данном индексе учитываются такие показатели, как защита прав собственности, эффективность судопроизводства, честность и прозрачность власти.
По всем этим показателям оценки Украины повысились — очевидно, сказалось то, что в 2018-2019 годах завершилось формирование долгожданного Антикоррупционного суда, а меры по усилению прозрачности в отношениях между бизнесом и органами власти привели к уменьшению коррупции в этой сфере. Яркие примеры таких принятых мер — это перенос государственных закупок и возмещение НДС онлайн.
Экономическая свобода — это если благодаря взвешенной бюджетной политике и разумным расходам правительства стране не грозит дефолт. Аналитики американского The Heritage Foundation, вычисляющие этот индекс, оценили наше государство как «фискально здоровое» и отметили, что на период оценки государственный долг Украины сократился до 64% от ВВП из 75% в прошлом году.
И, наконец, экономическая свобода включает условия для ведения бизнеса и внешней торговли — импорта и экспорта. Индекс зафиксировал уменьшение средней тарифной ставки в Украине, в результате чего наши позиции по показателю торговли улучшились. Вероятно, Украина получила дополнительные баллы и за постепенное упрощение контроля на таможне — в частности внедрение растаможки посредством «Единого окна».
Впрочем, по поводу дерегуляции и облегчения условий для ведения бизнеса период, за который рассчитывали самый новый индекс экономической свободы, был откровенно слабым. В течение этого периода наиболее заметными достижениями дерегуляции были отмена ряда устаревших советских норм для бизнеса и такие определенные локальные упрощения, как отмена ограничений для сахарной отрасли.
Замедление в реформах для предпринимательства отразилось на показателе «свобода бизнеса” индекса, который уменьшился на несколько пунктов. Экономическая свобода в период «турборежима» и пандемии. В этом году публикация индекса экономической свободы пришлась на период значительных потрясений глобальной экономики на фоне пандемии коронавируса. В США обваливается фондовый рынок, в Украине растет курс валют, а коронавирус поражает людей и наносит удар по бизнесу по всему миру.
Но даже в такой неопределенной ситуации экономическая свобода не теряет актуальности. Экономически свободные страны, где бизнес работает без искусственных препятствий, в условиях верховенства права и взвешенной бюджетной и налоговой политики, скорее оправятся от кризиса. Окажется ли среди них Украина?
С новым созывом парламента на смену стагнации в законодательных изменениях пришел «турборежим». Были уменьшены штрафы за нарушения в сфере трудового законодательства, облегчен процесс получения разрешений на строительство и урегулирована процедура банкротства. Государство пошло навстречу частному сектору, расширив возможности для приватизации государственных предприятий, а также для концессии — передача дорог, портов или других объектов во временную собственность бизнеса, который готов в них инвестировать.
Однако есть надежда, что законы по противодействию рейдерству, усиливающие контроль над регистрацией бизнеса и недвижимости, смягчат долговременную проблему незащищенности прав собственности в Украине. В то же время вновь избранные депутаты обязали даже малый бизнес использовать кассовые аппараты. Это увеличивает административную нагрузку на мелких предпринимателей и грозит им штрафами за ошибки и технические сбои.
До сих пор нет ощутимого прогресса по открытию рынка земли и осовремениванию законодательства о труде. Остаются сомнения в готовности политиков обеспечить независимость Национального банка, а также правоохранительной системы — мы в очередной раз наблюдаем назначение политически заангажированной фигуры на должность генпрокурора.
После объявления карантина Верховная Рада временно отменила некоторые налоги и штрафы для бизнеса. Вместе с тем недостаточно реакции государственных органов на экономический удар, который из-за вынужденной задержки в работе бизнеса и транспортного сообщения непропорционально наносит по отраслям торговли и услуг, а также по малому бизнесу.
Либерализация ведения бизнеса, обеспечение прозрачности правительства и верховенства права — это то, что не только поддержит предпринимателей в случае форс-мажора, вызванного пандемией коронавируса, но и укрепит экономику Украины в целом, ускорив ее рост”, – сообщает Ирина Федец
