Как не попасть в капканы, расставленные государством для желающих сэкономить на оплате коммунальных услуг. Об этом пишет в блоге общественный аудитор Максим Гольдарб.
Украинцы начинают получать первые сообщения о штрафах за субсидии. Так, после проверки деклараций о доходах граждан, обратившихся за субсидиями, социальные службы начали рассылать уведомления о штрафах.
Специалисты “Публичного аудита” выяснили, какими методами Минфин будет сужать количество претендентов на получение субсидий.
В частности, благодаря недавно внесенным изменениям в Закон “О банках и банковской деятельности”, Минфин получил право по всем них получать информацию, которая относится к банковской тайне. Теперь все, что касается обслуживания счетов физических лиц, операций по ним, – фактически беспрепятственно окажется в ведении этого ведомства.
Проверять сведения, отраженные в декларациях, государство благодаря информационной базе, где собраны данные по декларациям получателей субсидий плюс сведения из ДФС, Пенсионного фонда, фондов социального страхования, высших учебных заведений. Фактически, она была сформирована в течение прошлого года.
Теперь процесс проверки доходов граждан, несмотря на возможность получения Минфином информации об открытых счетах украинцев, операциях и остатках на них, сможет работать в режиме нон-стоп, а картина с оборотом денег украинцев будет максимально полной. Обнаружили недостоверные данные о доходах и имущественном состоянии – субсидия отменяется, а человек должен вернуть двойную сумму от уже ранее начисленной. Собственно, процесс таких проверок на сегодня уже запущен – он неотвратим и вполне ожидаем в течение этого года.
Теперь именно такой контроль позволит Минфину отсеивать “лишних” в получении субсидий и льгот. По какому алгоритму это будет происходить? Можно вспомнить механизм контроля и проверок субсидиантив, который закладывался правительством еще в начале 2015 года. Тогда органы соцзащиты должны были сверять, соответствуют ли предоставленные гражданами сведения реальным доходам.
А значит, по нашему прогнозу, таки на полную заработает постановление Кабмина о порядке предоставления субсидий (№ 848 от 21.10.1995 “Об упрощении порядка предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива”). Ключевые изменения в него были внесены 1 мая 2015. Он определяет: претендент на субсидию, который имеет дополнительные источники для существования, не указанные в декларации о доходах и имуществе, не имеет права претендовать на получение помощи от государства. То есть, если:
1. Пенсионер проживает с 18-летним внуком, который купил себе телефон без его ведома за свои накопленные деньги, он субсидии не получит.
2. Молодая семья, проживающая в кредитной или арендованной квартире, которая позволила себе приобрести телевизор или холодильник, субсидию не получит.
3. Учитель, врач, охранник, продавец, рядовой госслужащий с зарплатой в 2000 грн субсидию не получит, если ремонт в квартире будет дороже 50 тыс. грн.
4. Сдаете в аренду жилое помещение или его часть? Например, бабушки сдают студентам какие-то комнаты – субсидии не будет.
5. Все, кто работает без оформления в установленном порядке трудовых отношений, субсидии не получат.
6. Все, кто получают доход от содержания скота, птицы, других животных, о субсидии могут забыть.
Еще возможны варианты: если зафиксированы административные правонарушения за нарушение правил торговли (без документов, в неположенных местах, без уплаты рыночного сбора и т.п.), человек также не сможет рассчитывать на субсидию.
В этом контексте следует понимать, почему аудит получателей социальных выплат, единая информационная система, доступ к банковской тайне в отношении денежных средств на счетах физических лиц предоставляются непосредственно Минфину, хотя формально эти вопросы относятся к ведению Минсоцполитики.
Ответ на этот вопрос станет очевидным, если вспомнить, какую концентрацию полномочий в течение всего 2015 собрал для себя Минфин. Это и подчинение Государственной фискальной службы, и законодательная инициатива о внесении изменений в госбюджет исключительно по инициативе этого ведомства и тому подобное. То есть, все, что касается государственных финансов, Минфин аккумулирует вокруг себя, приобретая фактически важнейшую роль в системе и структуре органов исполнительной власти.
