Правил ведения войны в киберпространстве, которые определяют, что в ней приемлемо, а что нет, просто не существует, и поэтому очень трудно спрогнозировать ответную реакцию России.
От Белого Дома все чаще и активнее требуют ответить на очевидный хакерский взлом компьютеров Национального комитета Демократической партии, из-за чего президент Обама оказался в весьма щекотливом положении.
Появляются все новые улики, свидетельствующие о причастности российских властей к краже десятков тысяч документов внутренней переписки в сети Национального комитета Демократической партии, из-за чего видные законодатели из обеих партий призывают как-то отреагировать на произошедшее.
Высокопоставленные члены комитетов по разведке палаты представителей и сената, а также председатель и видные члены сенатского юридического комитета призвали Обаму «свершить правосудие» за предполагаемую атаку.
Однако, как утверждают эксперты, если Обама публично покажет пальцем на Кремль, это изобличит тайные возможности разведки и нанесет вред и без того нервным дискуссиям о действиях России в Сирии и на Украине.
Это отражает один из главных вызовов, с которым сталкивается Белый дом в своей реакции на кибератаки. Поскольку международных правил ведения кибервойны не существует, официальные лица должны продумывать ответную реакцию на каждую такую атаку отдельно.
ФБР начало расследование по факту хакерского взлома, но как отмечают эксперты, из-за многочисленных рисков публика вообще вряд ли узнает его результаты, даже если вина России будет доказана без тени сомнения.
У Обамы в арсенале есть несколько возможных вариантов ответных действий, но каждый из них чреват своими проблемами.
«Они уже очутились между молотом и наковальней. Во всем, что они делают, есть свои негативные стороны», — сказал старший научный исследователь Херб Лин (Herb Lin), занимающийся изучением кибернетической политики и кибербезопасности в Стэнфорде.
Вот некоторые из имеющихся вариантов.
«Назвать и пристыдить»
Президент может публично осудить Россию за причастность к хакерской атаке.
Но со стопроцентной уверенностью определить организатора кибератаки практически невозможно, говорят эксперты, и Белый дом вряд ли захочет выступать с обвинениями, не имея исчерпывающих доказательств.
«Если вы собираетесь осудить Россию, вам придется выйти с ней на ринг, — сказал Лин. — Последний ход не за вами. Такой вещи, как шахматная партия в один ход, просто не существует».
Даже если в руках у официальных властей будут явные улики, чтобы показать их, придется раскрыть занимающихся их сбором оперативных сотрудников, а это привлечет внимание к разведывательным силам и средствам США за рубежом.
Подобно многим вариантам, карательная ценность у которых в основном символическая, публичное осуждение России может навредить тем дипломатическим целям, которые Белый дом может посчитать более важными, например, хрупкий мир между украинскими войсками и пророссийскими сепаратистами на востоке Украины.
Если обвинить в атаке Москву, это может сорвать американские попытки добиться российской поддержки в борьбе против «Исламского государства» (террористическая организация, запрещена в России, — прим. пер.) в Сирии.
Применение наступательного кибернетического оружия
США могут организовать и провести ответную хакерскую атаку против России.
Это можно осуществить в форме ответной кибернетической кражи, в виде разоблачения важной для русских информации, посредством нарушения работы систем управления, которыми воспользовались хакеры для проникновения в сети Национального комитета Демократической партии, и так далее.
Но наступательные действия против России в киберпространстве создадут риск эскалации конфликта.
Правил ведения войны в киберпространстве, которые определяют, что в ней приемлемо, а что нет, просто не существует, и поэтому очень трудно спрогнозировать ответную реакцию России.
Если американские контрудары будут расценены как существенная угроза, президент Владимир Путин может решиться на нанесение ответного удара. Лин отмечает, что это крайний случай, однако Россия до сих пор обладает значительным арсеналом ядерного оружия, который она может обратить против США.
Еще одно соображение по поводу кибератаки состоит в том, что проводиться она будет, скорее всего, в тайне, а поэтому давление на Обаму с целью ответить России не прекратится.
Санкции
В апреле Обама издал президентское распоряжение, дающее Министерству финансов полномочия вводить санкции против физических и юридических лиц, которые стоят за совершенными со злым умыслом кибератаками и за кибершпионажем.
На практике это распоряжение пока не применялось, но во время переговоров об антихакерском соглашении, подписанном в сентябре с Китаем, Обама неоднократно напоминал Пекину, что он может его применить. Некоторые политологи заявляют, что такое давление внесло свой вклад в успешное заключение соглашения.
Белый дом может использовать аналогичную тактику против России, либо введя против нее санкции, либо пригрозив их введением. Однако эксперты отмечают, что финансовые связи Америки с Россией гораздо слабее, чем с Китаем.
Поскольку против России уже действуют многочисленные санкции, последствия такой тактики будут весьма ограниченными. Это может разозлить Путина, не став значимым наказанием для Кремля.
Судебное обвинение
Соединенные Штаты могут рассмотреть эту атаку и в правовом поле.
В 2014 году Америка предъявила обвинение в хакерстве пяти офицерам Народно-освободительной армии Китая. Из-за него эти люди лишились возможности ездить в США, однако ни к экстрадиции, ни к аресту в Китае это не привело.
Но из-за таких действий Китай отказался от переговоров с США по кибербезопасности. Через какое-то время он вернулся за дискуссионный стол, но произошло это лишь через год.
Подобно санкциям, обвинение может просто вызвать российские ответные меры, а вот стать значимым сдерживающим фактором новых атак оно не сможет.
Публичные сигналы
Обама может выступить с заявлением общего характера, в котором проведет красные линии против атак на избирательную систему США.
Это позволит администрации «направить послание» о том, что хакерский взлом сети Национального комитета Демократической партии был недопустим, но при этом Россия напрямую не будет названа или осуждена.
Однако призывающие к возмездию критики вряд ли удовлетворятся таким непрямым ответом.
Дипломатия
Пожалуй, наиболее вероятной реакцией на хакерский взлом станет то, что представители Госдепартамента поднимут данный вопрос перед российскими коллегами, и это уже сделал госсекретарь Джон Керри.
«Я поднял этот вопрос, и мы продолжим работу, дабы доподлинно выяснить факты», — сказал в прошлом месяце Керри.
Более агрессивным демаршем может стать выдворение из США российского посла или какого-нибудь известного Америке российского сотрудника разведки.
Белый дом и Кремль уже говорят о том, что хакерская атака и возможные ответные действия США станут просто симптомом и без того донельзя ухудшившихся дипломатических отношений.
«Если Россия действительно этим занималась, то это просто один из многочисленных вопросов в длинном списке, который мы обсуждали с Путиным и который я считаю реальной проблемой, — сказал на этой неделе репортерам Обама. — Я не думаю, что это кардинально изменит и без того трудные на сегодня отношения США и России».
«Мы попали в такое темное пятно в наших отношениях, что ситуацию вряд ли что-то ухудшит», — заявил Washington Post кремлевский пресс-секретарь Дмитрий Песков.
