Народный депутат партии «Слуга народа», глава Комитета по вопросам финансов, налогов и таможенной политики Даниил Гетьманцев оперативно выполнил пожелания олигарха Игоря Коломойского в вопросе повышения рентных платежей. 30 августа он подал законопроект об изменениях в налоговый кодекс, текст которого оказался в распоряжении редакции.
Законопроект, в частности, расширяет понятие первичной переработки: вместо себестоимости руды и первичного дробления за базу берется стоимость конечного продукта – концентрата, окатыша, агломерата. Тем самым рост платежей горно-обогатительных комбинатов составит 300-400%. Кроме того, документ предполагает переход от индивидуальных ставок для отдельных месторождений (сейчас 14-25%) к установлению нижнего порога на уровне 2-й учетной ставки НБУ (сейчас 34%). Наконец, ставка ренты увеличивается с 8 до 10%.
Как отметил эксперт Валерий Геец, «В случае вступления в силу законопроекта налоговая нагрузка на горнодобывающие предприятия Украины станет одной из самых высоких в мире. Более того, это не рента на руду, а фактически налог с оборота для горнодобывающей промышленности. И в таком виде убьет развитие дальнейших переделов железорудной продукции, будет выдавливать добавленную стоимость из Украины. Ведь будет выгодно экспортировать лишь примитивный продукт с минимальной добавленной стоимостью». Но при этом снизится и само производство ЖРС: потеря рабочих мест на ГОКах может составить более 20 тыс. человек и более 30 тысяч – в смежных отраслях. Соответственно , снизятся налоговые поступления и одновременно повысится социальная напряженность в регионах присутствия, то есть прежде всего в Кривом Роге, где расположено большинство ГОКов.
«Введение налоговых новаций в части ренты сыграет на руку российским производителям ЖРС, которые используя более дешевые энергоресурсы и более низкие налоги, чем в Украине, выдавят украинских производителей ЖРС с традиционных рынков. Эта прямая поддержка страны-агрессора!», – заключает эксперт. Наверняка также рудными предприятиями будут пересмотрены инвестиционные проекты, многие из которых будут отклонены. В частности, не будет экономической выгоды в проект канадской компании Black Iron с инвестициями на первом этапе $435 млн, о котором президент Украины В. Зеленский договаривался в Канаде.
Также он отметил, что подобный подход противоречит мировым практикам налогообложения недр, в частности, критериям, которые описаны в Пособии МВФ по Обложению добывающих предприятий. Базовый принцип заключается в том, что облагаться налогом должны полезные ископаемые без учета затрат на дальнейшую переработку, которая позволяет добиться необходимых потребительских свойств продукции из добываемых полезных ископаемых.
«Пикантность ситуации в том, что подобные новации были впервые высказаны Игорем Коломойским в интервью изданию Цензор 27 августа и уже через три дня Гетьманцев вносит законопроект в Верховную Раду. А с учетом того, что для подконтрольных Коломойскому ГОКов – Ордженикидзевскому и Марганецкому – налогообложение остается неизменным, то налицо признаки политической коррупции. Этот законопроект должны рассматривать не нардепы, а НАБУ», – отмечает эксперт.
