В Украине готовятся серьезные изменения в работе агентств, специализирующихся на трудоустройстве украинцев за рубежом.
Согласно зарегистрированному в Верховной Раде законопроекту № 6257, кадровые фирмы хотят подвергнуть массовым проверкам, а за недопуск проверяющих или невыполнение их предписаний, компаниям грозят большими штрафами.
У агентств, которые заподозрят в пособничестве торговле людьми, будут забирать лицензии. Да и получить разрешения на работу в целом станет сложнее.
Сайт UBR.ua решил узнать, как эти нововведения скажутся на украинцах, которые пытаются найти работу за границей: уменьшится ли предложение вакансий и вырастут ли расценки кадровиков.
Контроль или коррупция?
Стоит отметить, что чистку рынка заграничного трудоустройства крупные компании лоббируют уже давно. Поэтому ни считают, что данная законодательная инициатива вполне резонна. Главное, чтобы данный законопроект не стал основой для построения коррупционных схем, полагают эксперты.
«Чистка» необходима, так как много компаний работает без лицензий и без официальных договоров с работодателями. В основном такое практикуют частные посредники. Они просто пытаются заработать, обманывая людей», — рассказал UBR.ua СЕО «Befind & North- Ukraine» Константин Рудницкий.
В то же время, многие нововведения могут стать не столько контролирующим, сколько коррупционным инструментом в руках чиновников, считают эксперты. Скажем, те же проверки рискуют превратиться в банальные вымогательства контролеров.
«Вместе с тем, об уголовной ответственности за торговлю людьми речь не идет. Хотя это было бы самым действенным сдерживающим фактором для недобросовестных агентств», — заметил в беседе с UBR.ua директор по развитию Work.ua Сергей Марченко.
Грозит ли украинцам трудовое рабство
Единого мнения о том, насколько украинцы страдают от происков торговцев людьми, среди экспертов нет. Некоторые считают, что наших сограждан действительно массово обманывают, завлекая большими зарплатами за границу, а там заставляют работать на плантациях за копейки, а то и даром.
По оценкам кадровиков, такие «контракты» проходят через нелегальные агентства, которые сейчас занимают порядка 60% рынка.
«Они работают непрозрачно и нечестно, боятся проверок, так как им есть, что скрывать. Это мошенничество при оформлении официальных документов для трудоустройства за рубежом, несоответствие между заявленными условиями трудоустройства и теми, что получают соискатели в реальности, и, к сожалению, не единичные случаи сексуального рабства, и торговли людьми», — заметила в разговоре с UBR.ua руководитель экспертно-аналитического центра HeadHunter Украина Екатерина Мащенко.
Но Сергей Марченко уверен, что это, в первую очередь, экономическая проблема.
«Пока заработать честным трудом получается не у всех, люди будут искать другие возможности. С ростом экономики такая проблема теряет актуальность. К примеру, вряд ли в Германии есть специальный закон, направленный на то, чтобы немцы не попадали в трудовое рабство», — отметил Сергей Марченко.
По данным Work.ua, наиболее востребованные в Европе и Израиле — наши представители рабочих специальностей: сварщики, строители, комплектовщики на склады, рабочие на фермы, слесари.
Восточные страны (Катар, ОАЭ) ищут обслуживающий персонал, шеф-поваров, кондитеров, официантов, администраторов SPA и даже генеральных менеджеров ночного клуба (Катар, з/п 81 360 грн).
«Люди едут на заработки, потому что там платят в разы больше, чем у нас. А молодежь едет еще и за возможностями. Но тут уж как кому повезет», — подметил Марченко.
Перепишут ценники
Без сомнений, в случае принятия нового законопроекта, лицензию станет получить сложнее. А необходимость собирать большой пакет документов остановит многих посредников, собирающихся промышлять мошенничеством. Таким образом, люди будут более защищены от нечистых на руку дельцов.
«К инициативе проверок и штрафов отношусь позитивно, контроль в этой сфере очень нужен, главное, чтоб все было прозрачно, без коррупционных схем», — добавила Мащенко.
Резкого скачка расценок на услуги на «белом» рынке, после вступления закона в силу, по прогнозам экспертов, произойти не должно.
Впрочем, крупные компании и так берут намного больше «малышей». Утверждают: цены зависят от того, что обеспечивает агентство, как быстро и в каком объеме оформляет необходимые документы, с какими работодателями сотрудничает, на какой период и для каких профессиональных сфер ищет специалистов (рабочий или высококвалифицированный персонал), на каких условия трудоустраивает, поддерживает ли связь с трудовыми мигрантами на протяжении всего срока пребывания последних за границей и т.д.
А вот нелегалы пересмотрят тарифы, включив в них плату за риск, считают эксперты.
«Серый» рынок вполне может отреагировать на риски, ведь он работает не напрямую с работодателями, а по схеме «посредник-посредник- посредник». Ценник в данном сегменте может вырасти на 40-60%», — заметил Константин Рудницкий.
Но по словам Катерины Мащенко, было бы также уместно прописать «правила игры» и для легальных агентств. Чтобы их ценовая политика соответствовала спектру услуг и ответственности перед трудовыми мигрантами и работодателями.
