Низкая производительность труда ослабляет конкурентоспособность предприятий украинского горно-металлургического комплекса на внешних рынках. Экономисты утверждают, что увеличить ее можно лишь двумя способами — расширить производство, для чего нет рыночных предпосылок, или резко сократить численность рабочих, что неприемлемо в нынешних украинских реалиях
Метпредприятия пытаются реализовать «мягкие» варианты кадровой оптимизации, внедряя нетрадиционные системы оплаты труда и системы стимулирования добровольного увольнения. Как водится, не без негативов и перекосов. Однако повышение зарплат рядовых металлургов до европейского уровня и успешная переквалификация высвободившегося персонала зависят от эффективного госуправления.
Одним из факторов, ослабляющих конкурентоспособность предприятий украинского ГМК на внешних рынках, является крайне низкая производительность труда. Важность этого показателя не следует недооценивать, поскольку оплата труда — постоянная часть расходов и не падает при сокращении производства. Наши российские конкуренты производят 300-500 т на человека. И результат россиян считается довольно скромным, поскольку мировые производители достигают планки в тысячу тонн стали на человека, и даже в две тысячи тонн. В Украине же, по данным Федерации металлургов Украины (ФМУ), в 2009 г. в среднем на одного рабочего было выплавлено всего 149,8 т стали.
Столь низкий показатель объясняется не ленью украинских рабочих, а их слишком высокой численностью для существующего уровня производства металлопродукции. Экономисты утверждают, что увеличить производительность труда можно лишь двумя способами — расширить производство или сократить численность рабочих. Первый вариант блокируется нестабильностью рынков и низким спросом на металлопродукцию. А второй сценарий был успешно апробирован в европейских странах, которые в рамках госпрограммы за два года (1985-1986 гг.) сократили штат метзаводов наполовину. В результате сегодня сотрудники европейских метпредприятий получают EUR1,5-3,5 тыс. в месяц.
В околометаллургических кругах уже давно известно: исходя из цифр современного объема производства и при полной реализации всех анонсированных планов по модернизации отрасли ГМК Украины мог бы распрощаться с 70-100 тыс. сотрудников, повысив оставшимся заработную плату. Напомним, что в Украине, по состоянию на октябрь 2011 г., средняя зарплата на предприятиях черной металлургии составила 4613 грн. Но, поскольку в стране который год наблюдается социальное напряжение и от занятости населения зависит благополучие ряда промышленных областей, политические лидеры и владельцы предприятий пока не идут на радикальные меры.
«Мягкий» вариант решения проблемы с середины 2000-х годов предприятия ГМК реализуют самостоятельно, внедряя нетрадиционные системы оплаты труда и системы стимулирования добровольного увольнения.
Так, ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» одним из первых в Украине (в 2007 г.) ввело программу выплат компенсаций сотрудникам, принявшим решение уволиться с предприятия. За период действия программы рабочим (57% тех, кто покинул предприятие, достигли пенсионного возраста) при увольнении было выделено более 800 млн. грн. В 2010 г. средняя сумма компенсации без учета налогов составила 87885 грн. (это самый высокий показатель в отрасли). За четыре года с АМКР добровольно уволились 17990 человек.
В 2005 г. на меткомбинате «Азовсталь» была введена интегрированная система оплаты труда, разработанная известной компанией HAY GROUP. В основе этой системы лежит не минимизация расходов на оплату труда, а рост зарплаты в зависимости от ряда оценочных факторов. Позитивным результатом введения новых систем оплаты труда является одномоментный рост средней заработной платы. Но, как правило, через полгода-год следуют сокращение значительного количества работников и ощутимое увеличение интенсивности труда оставшихся на предприятии.
Помимо этого, при вхождении в группу новых предприятий «Метинвест» рассматривает возможности по снижению операционных затрат за счет сокращения численности админаппарата. Также в компании используют методы стимулирования ухода на заслуженный отдых людей пенсионного возраста (более 3000 сотрудников ММК им. Ильича уволено в 2010 г.).
Корпорация «ИСД» также работает в направлении сокращения количества работающих. Ее руководство объявило о намерении провести в следующем году оптимизацию штатной численности работников Днепровского меткомбината им. Дзержинского (ДМКД). Как сообщается в пресс-релизе компании, целью данной процедуры является повышение операционной эффективности предприятия, в связи с чем на ДМКД будут сокращены некоторые управленческие вакансии и вакансии работников пенсионного возраста, которым будут выплачены оговоренные коллективным договором суммы. В целом, штат сотрудников предприятия уменьшится на 800 человек.
Учитывая тот факт, что количество предприятий, предпочитающих новые системы оплаты труда, будет неуклонно возрастать, профсоюзные организации отмечают и негативные моменты, которые сопутствуют кадровой оптимизации. Так, при введении новых систем возможно нивелирование роли традиционных разрядов и межквалификационных соотношений между ними. Вместо привычных тарифов вводятся новые оклады, в состав которых иногда включают усредненные величины доплат и надбавок. В крайних случаях диверсификации численности (перевод работников заводов в другие юридические структуры) сотрудники лишаются всех предусмотренных законом льгот за работу в условиях вредного производства, а также соцгарантий, зафиксированных в коллективном договоре.
Между тем, в условиях низкой производительности труда, когда отрасль вынуждена сокращать занятость, решение проблем по переквалификации, переселению и трудоустройству освобожденных сотрудников должно финансироваться государством, как это было в Европе. Необходимость в специальном законе и соответствующих бюджетных средствах назрела уже давно.
