Компании пока не удалось найти финансирование для приобретения полувагонов. Тендер на закупку лизинговых услуг отменен из-за отсутствия заявок, а выделение кредита ЕБРР затягивается из-за до сих пор неутвержденного финплана железной дороги
ГП «Укрспецвагон», дочернее предприятие «Укрзалізниці», отменило тендер на закупку услуг по финансовому лизингу для приобретения 5 тыс. полувагонов. Как сообщил «Вестник государственных закупок», 29 мая было принято решение об отмене торгов, которые были объявлены 2 апреля. В «Укрзалізниці» подтвердили, что тендер признан несостоявшимся из-за недостаточного количества заявок (их поступило менее двух).
Таким образом, до сих пор «Укрзалізниці» не удалось приступить к выполнению плана по беспрецедентному обновлению парка подвижного состава. Напомним, в конце прошлого года госадминистрация пообещала начать в 2012 г. реализацию программы «Украинский вагон».
Она предполагала закупку в течение 2,5-3 лет 25 тыс. полувагонов на общую сумму около 12 млрд. грн. Значительную долю программы руководство железной дороги собралось реализовать уже в нынешнем году, закупив 10 тыс. полувагонов.
Изначально эти заявления были больше похожи на блеф. Ведь за все последнее десятилетие суммарно было закуплено почти вдвое меньше вагонов. Однако несколько месяцев спустя глава «Укрзалізниці» Владимир Козак подтвердил «i», что эти планы актуальны, и администрация находится в поиске финансирования под предполагаемую сделку. Как видим, по прошествии почти половины из заявленного срока средства на закупку так и не найдены.
Тендер на закупку лизинговых услуг — лишь один из нескольких, объявленных Госадминистрацией для поиска финансирования. По информации «i», раскрытие заявок участия по еще одному тендеру на закупку лизинговых услуг на шесть лотов, объявленному 28 мая, должно состояться 27 июня. Объявление нескольких тендеров связано с тем, что закупку (за собственные средства на условиях финансового лизинга) должны были осуществлять два предприятия — «Укрспецвагон» и Дарницкий вагоноремонтный завод (последнее — также дочка «Укрзалізниці»).
Проблемы с финансированием приобретения подвижного состава у Госадминистрации есть и по другому направлению. В этом году ЕБРР возобновил замороженную в 2009 г. из-за проволочек с проведением реформ в отрасли программу кредитования «Укрзалізниці». То есть банк должен предоставить железной дороге на закупку вагонов $62,5 млн. Но, несмотря на то, что о возобновлении сотрудничества было заявлено еще в феврале, деньги до сих пор не поступают.
«Причина в том, что мы до сих пор не располагаем утвержденным финпланом. В данный момент он находится на согласовании в Минфине, который, как известно, отказывается утверждать нам те суммы, которые мы предусмотрели для обновления фондов на этот год. Как обычно, правительство хочет взять с железной дороги больше, чем она может дать»,— посетовал один из представителей Госадминистрации. По его словам, «Укрзалізниця» рассчитывает на утверждение финплана до конца этого месяца.
Аналитики считают, что причина низкого интереса банков и лизинговых компаний к «Укрзалізниці» как к заемщику — большой объем требуемых средств (в текущих рыночных ценах на подвижной состав — минимум $700 млн.), а также общая неблагоприятная экономическая ситуация, которая повышает риски невозврата средств или несвоевременных платежей. Старший экономист Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь уверен, что «Укрзалізниці» будет непросто найти средства в нужном объеме и на выгодных условиях. «Для выхода на внешние рынки заимствований сейчас также не лучшее время»,— говорит он.
А Алексей Андрейченко, аналитик из ArtCapital, полагает, что проблемы возникнут еще и на этапе отбора поставщиков.
«Пока вагоностроительные предприятия не испытывают проблем со спросом, цены на вагоны продолжают расти. Это снижает шансы «Укрзалізниці» на выгодное размещение заказов, особенно с учетом того, что она обычно требует для себя скидку к отпускным ценам заводов»,— отмечает аналитик. Правда, по его словам, в последние месяцы скидка, которую готовы давать заводы «Укрзалізниці», снизилась — с 8% в октябре 2011 г. до 1,3% (в денежном выражении это около $1 тыс. за вагон).
