Тепловой генерации придется пойти по пути дальнейшего наращивания кредитной финансовой пирамиды
Украинская тепловая энергетика продолжает наращивать финансово-кредитную долговую пирамиду на фоне озвученных правительством намерений начать приватизацию генкомпаний
до конца 2010 г.
Полгода спустя прихода к власти действующего правительства финансовое положение отечественных тепловых энергогенерирующих компаний продолжает ухудшаться.
По словам первого вице-президента НАК «Энергетическая компания Украины» Александра Позднякова, тепловики покрывают финансовый дисбаланс посредством привлечения все новых кредитных средств.
Так, если по состоянию на 1 января 2009 г. общая сумма кредитных обязательств тепловых генкомпаний НАК «ЭКУ» составляла 2,6 млрд. грн., на 1 января 2010 г.— 3,4 млрд. грн., то по результатам семи месяцев этого года размер привлеченных займов у энергетиков достиг 3,9 млрд. грн. При этом общий размер непокрытых убытков прошлых лет генкомпаний НАК «ЭКУ» на начало 2010 г. составлял 4,3 млрд. грн., в том числе 2 млрд. грн.— по компании «Днепрэнерго».
«Это результат политизации в сфере тарифообразования в энергетической отрасли, которая на сегодняшний день дополняется опережающим ростом цены угля к цене электроэнергии. Мы движемся в неизвестном направлении»,— сказал господин Поздняков.
Основной период финансового провала в энергетической отрасли пришелся на 2009-й кризисный год, когда в стране действовал мораторий на повышение тарифов на электроэнергию, а самих энергетиков административно обязывали закупать в максимальных объемах никому не нужный профицитный уголь государственных шахт. В первой половине 2010 г. ситуация для тепловиков немного улучшилась: оптовую рыночную цену (ОРЦ) киловатт-часа разморозили и начали ее незначительно повышать в ежемесячном порядке.
Это позволило с начала года повысить рентабельность генкомпаний до более чем 9% в сравнении с прошлогодними 1,75%. Однако как сообщил первый вице-президент НАК «ЭКУ», «чтобы сбалансировать эксплуатационные затраты генкомпаний, рентабельность необходимо повышать до 20-25%».
В то же время, как заявил член НКРЭ Юрий Андрейчук, предоставить тепловикам из тарифа столько денег, сколько им нужно, не получится, так как и ОРЦ, и розничная цена киловатт-часа для промышленности в Украине уже достигли своей экономически допустимой для страны величины.
«По цене мы уже сейчас и так неконкурентоспособны, о чем свидетельствует остановка экспорта электроэнергии из того же Бурштынского острова. Мы уперлись в потолок, и дальше раздувать оптовую и розничные цены мы не можем»,— сказал член НКРЭ.
Впрочем, для того чтобы сбалансировать финансовое состояние той же генерации, ОРЦ, как и розницу для промышленности, можно и не повышать. Достаточно повысить тарифы на электричество для населения, которое сегодня оплачивает менее трети фактической себестоимости киловатт-часа, и внедрить адресные субсидии малоимущим.
По данным НКРЭ, общий объем перекрестного субсидирования населения промышленностью в структуре ОРЦ в 2010 г. достигнет 25 млрд. грн. при общей товарной выручке энергорынка более 70 млрд. грн.
«Это астрономические суммы. Какая экономика способна это выдержать?» — говорит господин Андрейчук. Тем не менее правительство Николая Азарова повышать энерготарифы для населения не торопится, усугубляя тем самым и без того критическое финансово-экономическое состояние тепловой генерации в условиях подготовки к зиме, которая, исходя из прогнозов метеорологов, будет долгой и жесткой. Однако, несмотря на это, график накопления угля на складах ТЭС в летние месяцы этого года оказался сорванным.
Частично это произошло в результате аномально жаркого лета и требования правительства к тепловикам максимально загружать мощности электростанций для прохождения «летнего максимума» энергопотребления. Чтобы обеспечить бесперебойную работу кондиционеров, тепловой генерации летом пришлось дополнительно сжечь 280 тыс. т угля. Еще около 600 тыс. т электростанциям недопоставило с начала 2010 г. госпредприятие «Уголь Украины», реализующее угольную продукцию государственных шахт.
По информации начальника департамента генерации НАК ЭКУ Михаила Михайлова, «Уголь Украины» ежемесячно поставляет на ТЭС 1,3-1,35 млн. т угля при запланированных 1,65 млн. т. Оставшуюся разницу около 300 тыс. т энергетики в настоящее время докупают на вторичном рынке у частных шахт, привлекая с этой целью заемные средства.
В августе финансовое положение генерации дополнительно осложнилось требованием Кабмина полностью рассчитаться по долгам с угольщиками ко Дню шахтера, хотя долг самих шахтеров за электроэнергию на то время превышал задолженность энергетиков за уголь, в два раза.
В результате жаркого лета и недопоставок топлива государственными шахтами запасы угля на складах ТЭС по состоянию на 1 сентября составляют 2,5 млн. т — ровно столько же, как и на 1 июня.
В целом же с обеспечением тепловых электростанций топливом в Украине в канун приближения морозной зимы вырисовывается проблема, связанная с вновь возникшим дефицитом угля при растущем энергопотреблении. И если дефицит углей газовой группы энергетики могут компенсировать посредством закупки продукции у частных шахт энергохолдинга ДТЭК, то вот для восполнения дефицита углей антрацитовой группы внутренние источники в стране отсутствуют. В то же время у тепловых генкомпаний средств на закупку импортного угля нет. Не предусмотрены деньги и в финансовых планах энергокомпаний для возможности замены угля более дорогостоящим импортным газом. Так что генерации придется пойти по пути дальнейшего наращивания кредитной финансовой пирамиды. Однако когда вопрос касается энергообеспечения страны в зимний период, финансовые проблемы энергетиков отходят на второй план.
По мнению господина Андрейчука, тепловикам уже в сентябре необходимо наладить поставки импортного топлива, а также перейти к частичному замещению угля газом для того, чтобы накопить необходимые запасы угля на складах, не дожидаясь возможных авралов в ноябре-декабре.
Как сложится в дальнейшем судьба самих тепловых генкомпаний, которые на сегодня являются фактическими банкротами, пока неизвестно. Как неизвестно и то, по какому в результате сценарию будет проведена приватизация тепловой генерации в Украине, которая к прозрачным международным приватизационным конкурсам, мягко выражаясь, не совсем готова. Зато вполне готова к «индивидуальным» приватизационным схемам, апробированным во времена премьерства Виктора Януковича на примере компании «Днепрэнерго».
