Российское правительство разрабатывает стратегию на рынке зерна — вводить ли оперативно ограничения на поставки зерна за рубеж или поднять планку допустимых объемов экспорта и отсрочить эмбарго еще на несколько месяцев. Окончательное решение должно быть принято до конца следующей недели. От него зависит судьба и украинского зернового экспорта, и возможность разгрузить внутренний рынок от колоссальных запасов сельхозпродукции
Ограничение экспорта зерна в России, которое казалось делом уже решенным, оказалось не столько однозначным. По последним данным, которые обнародовал Минсельхоз России, с начала сезона-2011/12 из страны экспортировано 19,08 млн. т зерна, что на 80% больше аналогичного периода сезона 2009/2010 гг. Приближение объема экспорта к критически допустимому уровню, который был определен в 24 млн. т, и было основанием для того, что участники рынка стали готовиться к введению ограничений экспорта. Правительство России официально заявило, что рассматривает возможность регулирования экспорта зерна из страны, однако на сегодняшний день окончательное решение не принято. «Вопрос как обсуждался, так и продолжает обсуждаться, решение пока не принято»,— сказал заместитель министра сельского хозяйства России Илья Шестаков. При этом он подчеркнул, что ограничение экспорта зерна, если оно все-таки будет введено, будет, как раньше и предполагалось, действовать в виде плавающих экспортных пошлин, размер которых будет зависеть от разницы между ценой на зерно на внутреннем и на мировом рынке.
Однако как стало известно накануне, до введения ограничений дело может и не дойти.
Темы экспорта зерна замедляются сами по себе, поскольку традиционно пик отгрузок приходится на первую половину сезона. Даже в Минсельхозе считают маловероятным, что к апрелю объемы экспорта превысят 24 млн. т.
Кроме того, участники рынка и эксперты уже заговорили о том, что необходимо пересчитать баланс и, возможно, изменить допустимый предел экспорта, добавив к оговоренной ранее цифре 24 млн. т еще 3 млн. т.
Отметим, что прогнозы экспорта зерна из России в настоящий момент, пока сохраняется неопределенность, даются с оговоркой — в случае, если пошлины не будут введены, он может достигнуть 28 млн. т, в случае ограничений — остановится на 25 млн. т.
Украина напрямую заинтересована в том, чтобы показатель экспорта зерна из России был близок к меньшей из указанных величин. Это расширяет возможности нашей страны по экспорту зерна, что критически важно, учитывая колоссальные запасы зерна на рынке. К началу нового сезона (июль 2012 г.) остатки зерновых и масличных культур в Украине могут составить около 20 млн. т. И это — по наиболее оптимистичным прогнозам, если Украина будет выполнять план отгрузок в объеме 2 млн. т зерна /месяц до конца сезона. При этом эксперты отмечают, что уход с зернового рынка России хоть и будет иметь позитивное влияние на торговлю украинскими зерновыми — как минимум в плане роста мировых цен на зерно — однако оно не будет преобладать над внутренними негативными факторами, тормозящими украинский экспорт.
Вчера генеральный директор Украинской аграрной конфедерации Сергей Стоянов отметил, что в январе экспорт зерна из Украины не дотянул и до 2 млн. т и составил немногим больше 1,9 млн. т зерна (на 27% меньше, чем в декабре). «Общий экспорт зерна с начала текущего маркетингового года превысил 11,6 млн. т, что составляет 45% годового украинского экспортного «плана» за семь месяцев маркетингового года в понимании наших директивных органов — МЭРТиТа и МинАПП, и является явным отставанием в понимании пропорций зернового баланса Украины»,— отметил он. Среди причин замедления экспорта в январе — неблагоприятные погодные условия, а также неразбериха с вагонами-зерновозами.
В 2011 г. Украина собрала рекордный урожай зерновых — почти 57 млн. т, что дает возможность в текущем маркетинговом году экспортировать около 26 млн. т зерна.
