Регионалу Виталию Хомутыннику не понравился первый вариант законопроекта о взимании пошлин при экспорте зерна, он предложил уточняющий вариант. Если он будет принят парламентом, аграрии потеряют до января 2012 г. на экспорте около EUR200 млн. или 2 млрд. грн.
Представленный в парламент законопроект «Об утверждении ставок вывозной (экспортной) пошлины на некоторые виды зерновых культур» №8321 смутил депутата-регионала, председателя комитета ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Виталия Хомутынника.
«Я считаю, что данный законопроект выписан некорректно, потому целесообразной является доработка его в Кабинете министров. Необходимо и правильно было бы принять решение относительно разделения его на два законопроекта: один отдельный, который будет касаться ставок пошлины, и отдельный относительно рентных платежей»,— сказал он. И предложил свой, уточняющий принятые ранее пошлины, документ. Согласно документу, пошлина на пшеницу и меслин должна составить 9%, но не менее EUR17/т. Ячмень подлежит ограничению на уровне 14%, но не менее EUR23/т; кукуруза — 12%, но не менее EUR20/т.
Также ожидается, что законопроект вступит в силу через месяц после его принятия и будет действовать до 1 января 2012 г. Участники рынка ожидают, что закон будет иметь юридическую силу уже в июле. Это значит, что ограничению подвергнется большая половина урожая, экспортируемая в течение маркетингового сезона. Не исключено, что ограничения продлятся до окончания экспортной кампании — июля 2012 г., учитывая проблемы с наполнением госбюджета. Так было с квотами, которые сначала не собирались продлевать во второй половине маркетингового года, а затем все же продлили.
Сколько чиновники отнимут у сельхозпроизводителей средств, чтобы положить в бюджетный карман, легко посчитать, сделав предварительный прогноз объемов экспорта. По данным аналитика зернового рынка компании «УкрАгроКонсалт» Елизаветы Малышко, самый благополучный урожай дает основания прогнозировать, что в этом году будет произведено пшеницы 20,5 млн. т, из которых 11 млн. могут быть вывезены (из них 2-2,3 млн. т — переходящие остатки). Ячменя можем вырастить 9,8 млн. т, из которых экспортный потенциал — 5,2 млн. т (около 1 млн. т — прошлогодних урожай). Урожай по кукурузе ожидается на уровне 11,9 млн. т, экспортные объемы — 6,8 млн. т. Просуммировав весь экспортный потенциал зерновой группы, выходит, что по пшенице поступления в бюджет на протяжении сезона экспорта составят не менее EUR153 млн., на ячмене — EUR92 млн. на кукурузе — EUR136 млн. Суммарно чиновники опустят в государственный карман от экспортных отгрузок минимум EUR381 млн. или около 4 млрд. грн. Если ограничения будут действовать лишь на протяжении одного полугодия — до 1 января 2012 г.,— как пока и предполагается, делим эту сумму на два. Получается примерно EUR200 млн. Это довольно существенные утраты для аграрного сектора. Понятно, что не зернотрейдеры понесут на себе бремя инициативы, которую лоббирует лично президент Виктор Янукович. Именно поэтому шансы на прохождение законопроекта весьма велики.
Сами зернотрейдеры не одобряют инициативу, хотя и считают ее наименьшим из зол, если выбирать между квотами и пошлинами. Квоты распределялись предвзято, а утраты по пошлинам будут компенсированы за счет производителей зерна.
