Крупную сумму бюджетных денег незаметно распылят над стратегической отраслью
Правительство сделало очередную ставку на агропромышленный комплекс, выдав селянам из стабфонда почти 3 млрд. грн. на снижение существующих процентных ставок по кредитам и прочие полезные начинания. Однако правила игры остались старыми, а потому и новости об эффективности программы будут прежними.
Кабмин выделил из стабилизационного фонда государственного бюджета 2,903 млрд. грн. на удешевление кредитов и финансирование инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе. Об этом говорится в постановлении правительства №496 от 23 июня. Распорядителем средств является Министерство аграрной политики.
В частности, 1,012 млрд. грн. выделено на удешевление кредитов, 1 млрд. грн. — на частичную компенсацию сельхозпроизводителям стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов.
Кроме того, 0,2 млрд. грн. предназначено для создания оптовых рынков сельхозпродукции, 0,259 млрд. грн. — на предоставление господдержки для производства продукции растениеводства.
Также 0,5 млрд. грн. Кабмин выделил на частичную компенсацию стоимости сложной сельхозтехники отечественного производства, 0,1 млрд. грн. — на мероприятия по охране и повышению плодородия земель. Правительство выделило из стабфонда 12,063 млн. грн. в качестве господдержки сельскохозяйственным обслуживающим предприятиям, 71,901 млн. грн. — на выплату бюджетной животноводческой дотации.
Как отмечают аналитики и эксперты отрасли, выделенные деньги пока являются всего лишь виртуальными, поскольку все зависит от того, будет ли наполнен стабилизационный фонд, на что мало надежд, учитывая экономическую ситуацию в стране.
«Если бы данная сумма была выделена исключительно на удешевление кредитов, тогда бы это была действенная мера для аграриев»,— отмечает начальник аналитического отдела консалтингового агентства «ААА» Мария Колесник. Что же касается остальных пунктов, то здесь аналитик утверждает, что они касаются исключительно крупнотоварного производителя. «Селянин же или фермер, имеющий стадо не более, к примеру, 1 тыс. голов, остается уже без поддержки»,— отмечает она.
Если вспомнить историю финансирования отрасли в прошлом году, то тогда было выделено из общего фонда на поддержку предприятий агропромышленного комплекса 934 млн. грн. Стоит отметить, что эта сумма в 7,7 раз меньше, чем в 2008 г. Кризис и здесь дал о себе знать. Из специального фонда было выделено 3,77 млрд. грн. А из стабилизационного — 2,13 млрд. грн. Однако, по данным Минагрополитики, реально было профинансировано 843 млн. грн.
Как отмечают в Украинской аграрной конфедерации (УАК), в этом году в общем и специальном фондах госбюджета на Минагро заложено 5,8 млрд. грн. «Однако из них только на содержание аппарата министерства пойдет 3,6 млрд. грн.»,— отмечает заместитель генерального директора конфедерации Александр Ярославский.
Действительно положительным шагом в регулировании ситуации в аграрной отрасли аналитики называют существующие льготы по НДС для аграриев. Как отметили в УАК, если в 2000 г. налоговые послабления по данному направлению составили 724 млн. грн., то уже в 2009 г. этот показатель был равен 9,24 млрд. грн.
Таким образом, поддержка отрасли в полном понимании этого слова по-прежнему остается не всегда достижимой для чиновников целью. При этом они продолжают рассказывать о том, какие есть проблемы в отрасли, и настаивают на их решении. Однако эффективных действующих программ все также мало.
