Полуторагодовая судебная тяжба Антимонопольного комитета (АМК) и семи сахаротрейдеров, обвиненных в согласованном повышении цен летом 2005 г., перешла в новую фазу
Полуторагодовая судебная тяжба Антимонопольного комитета (АМК) и семи сахаротрейдеров, обвиненных в согласованном повышении цен летом 2005 г., перешла в новую фазу.
3 октября Киевский апелляционный хозяйственный суд признал правоту главы АМК Алексея Костусева, наложившего в феврале 2006 г. на «Украинскую продовольственную компанию», компанию «Агропродинвест», «Сахарный Союз», «Гала-Трейд», «Астарта-Киев», Торговый дом агропромышленного объединения (АПО) «Сахарщик Полтавщины» и АПО «Сахарщик Полтавщины» штраф в размере 17,2 млн. грн.
В июле 2005 г. АМКУ начал расследование ситуации на рынке сахара, заподозрив, что причиной повышения розничных цен на сахар может быть сговор некоторых оптовиков. Комитет запросил финансовую отчетность крупных сахарных компаний. В течение последней декады июня 2005 г. средняя розничнаяцена на сахар в Украине повысилась на 12,9% — с 3,81 грн./кг до 4,3 грн./кг.
Одновременно глава комитета Алексей Костусев призвал Министерство аграрной политики передатьему «прямые доказательства наличия на рынке сговора монополистов». Расследование АМКУ длилось более полугода. В феврале 2006 г., за месяц до парламентских выборов, Социалистическая партия потребовала отставки председателя АМКУ Алексея Костусева, обвинив его и подчиненное ему ведомство в бездействии во время резкого повышения цен на сахар летом 2005 г.
24 февраля 2006 г. АМКУ принял решение оштрафовать упомянутые компании за согласованное повышение цен на 17,2 млн. грн. (это 1% выручки компанийв период, когда АМКУ проводил расследование). В частности, «Украинская продовольственная компания» была оштрафована комитетом на 6 млн. грн., компания «Агропродинвест» — на 4 млн. грн., компания «Сахарный Союз» — на 4 млн. грн., «Гала-Трейд» — на 1 млн. грн., «Астарта-Киев» — на 1 млн. грн., Торговый дом АПО «Сахарщик Полтавщины» — на1 млн. грн. и АПО «Сахарщик Полтавщины» — на 200 тыс. грн.
Оштрафованные компании подали апелляцию в Хозяйственный суд г. Киева, который 26 июля 2007 г. признал решение Антимонопольного комитета недействительным. По мнению судей, во время расследования комитет не принял во внимание объективные причины для повышения цен на сахар в весеннее-летний период 2005 г. А именно: подорожание энергоносителей и невозможность обвиненных компаний влиять на рынок сахара, исходя из их доли на рынке. Доля оштрафованных компаний на тот момент не превышала 25% от общего объема производства и 4% по наличию сахара у них на складах.
«Это было абсолютно политическое решение, в товремя чиновникам нужно было сделать кого-то виноватым в повышении цен»,— говорит директор консалтинговой компании «ААА» Сергей Наливка.
В ассоциации «Укрсахар»прокомментировать ситуацию отказались. Не захотели общаться и некоторые оштрафованные, сославшись на то, что ими еще не было получено решение апелляционного суда.
Как сообщили «і» в «Астарта-Киев», компания будет оспаривать решение Киевского апелляционного суда в Киевском высшем хозяйственном суде.
Диаграмма 1. Динамика производства сахара в Украине
