Виктор Ющенко указом приостановил постановление Кабмина о передаче госпакета «Укртатнафты» в Фонд госимущества
Виктор Ющенко указом приостановил постановление Кабмина о передаче госпакета «Укртатнафты» из «Нефтегаза Украины» в Фонд госимущества. Эксперты считают этот шагпредвыборным. По их мнению, указ не повлияет на решение спора между акционерами Кременчугского НПЗ
Президент считает, что постановление Кабмина о передаче госпакета «Укртатнафты» в ФГИ нарушает закон «Об основах национальной безопасности Украины» и противоречит сразу нескольким статьям Конституции. «Указанное постановление создает условия для ухудшения финансово-экономического состояния и даже банкротства НАК «Нефтегаз Украины»… Это, в свою очередь, создает угрозу экономической безопасности государства»,— говорится в документе. Виктор Ющенко отмечает, что пакет акций, принадлежащий государству в уставном капитале «Укртатнафты» (Кременчугский НПЗ), входит в активы «Нефтегаза» и влияет на его кредитную политику. А лишение НАК этого актива приведет к ухудшению платежеспособности госкомпании и сделает невозможным выполнение обязательств перед кредиторами, за чем может последовать возбуждение дела о банкротстве.
Напомним, что 8 августа Кабмин поручил Минтопэнерго и «Нефтегазу» в течение месяца передать государственный пакет акций «Укртатнафты» в ФГИ. Такимобразом вице-премьеры Николай Азаров и Андрей Клюев поддержали татарстанских акционеров завода, которые обращались к украинскому правительству с соответствующей просьбой. При этом размер пакета, согласно заявлениям чиновников, должна была в течение двух недель определить межправительственная рабочая группа. В зависимости от ее решения ФГИ мог получить 43% или 61% акций «Укртатнафты». Никакой информации о заключении рабочей группы по этому поводу получить не удается. Судя по всему, судьба спорных 18% акций до сих пор не определена. Почти сразу после выхода постановления Кабмина в распоряжении «і» оказалась копия письма основного кредитора «Нефтегаза» — Deutsche Bank — премьер-министру Виктору Януковичу, датированного 24 июля. Банк предупреждал, что может потребовать от НАК досрочного погашения обязательств на сумму около $600 млн. в случае, если госпакет «Укртатнафты» будет выведен из уставного капитала госкомпании.
В Минтопэнерго и «Нефтегазе» мотивы президентского указане комментируют. Пресс-секретарь министерства Константин Бородин, впрочем, отметил, что если госпакет «Укртатнафты» останется в ведении «Нефтегаза», то это даст возможность создать государственную вертикально-интегрированную нефтяную компанию (ВИНК). Эта идея, довольно активно обсуждавшаяся с 2003 г., до сих пор тормозилась отсутствием у государства контроля над нефтеперерабатывающими заводами. Теперь, если за «Нефтегазом» все-таки признают право на 61% акций «Укртатнафты», у НАК будет возможность управлять Кременчугским НПЗ самостоятельно и таким образом влиять на рынок. Получить комментарий у первого вице-премьера Николая Азарова вчера не удалось.
Основной причиной появления неожиданного указа президента аналитики считают предвыборные баталии. Во-первых, противостояние с Партией регионов может заставить господина Ющенко занять позицию, противоположную позиции вице-премьеров. Во-вторых, для президента в последнее время очень характерно регулярное издание указов, приостанавливающих те или иные инициативы Кабмина, касающиеся экономики. Кроме того, господин Ющенко под влиянием дружественных политических сил может опасаться того, что вывод акций «Укртатнафты» из «Нефтегаза» и недовольство кредиторов станет поводом к возбуждению дела о банкротстве компании и передаче ее активов кредиторам. Тем более что на рынке ходят слухи о перепродаже западными кредиторами долгов «Нефтегаза» структурам, близким к «Газпрому».
Впрочем, по мнению экспертов, указ Виктора Ющенко ни на что существенно не повлияет. «Ни этот указ, ни постановление Кабмина сути спора акционеров «Укртатнафты» не касаются. Передача акций компании в ФГИ могла обеспечить временное затишье на период выборов. Но пока окончательно не решено, кому принадлежит спорный 18%-ный пакет, конфликт будет продолжаться»,— считает директор энергетических программ Центра им. Разумкова Владимир Сапрыкин. По его мнению, вопрос о праве собственности на эти акции должен заново решатьсяв судах. Господин Сапрыкин полагает, что указ президента во многом связан с обращением Deutsche Bank, хотя оно и было, по словам эксперта, изложено «некорректно и с ошибками в тексте».
Директор энергетических программ центра «Номос» Михаил Гончар согласен, что «с юридической точки зрения вряд ли в оперативном режиме этот указ на что-то принципиально повлияет». «Президент просто выступил на стороне одной из групп. Но каждая из них продолжит отстаивать свою позицию»,— сказал эксперт.
