Игра по правилам

Депутаты в очередной раз пытаются взять под контроль отечественный игорный бизнес, предлагая ужесточить требования к формированию уставного фонда и размещению игорных заведенийНа следующей неделе Верховная Рада рассмотрит законопроект «О государственном регулировании организации деятельности по проведению азартных игр» (№ 2521, авторы — Николай Кравченко (КПУ) и Сергей Матвиенков (СПУ). По словам Николая Кравченко, представленный документ должен урегулировать отношения между участниками рынка и государством. Это уже четвертая за последние два года попытка изменить правила игры в отрасли и увеличить доходы госбюджета от игорного бизнеса (c нынешних 700 млн. грн. до 3 млрд. грн.).

Авторы законопроекта считают, что сегодня государство лишено возможности влиять на отрасль, поэтому в законопроекте представлены требования относительно порядка лицензирования, качества помещений и уставного фонда операторов рынка. «Игорный зал должен быть не менее 50 кв. м, уставный капитал игроков рынка должен составлять не менее EUR1 млн. Сумма выигрыша должна покрываться учредителем игорного заведения. Сегодня же хозяин заведения имеет, к примеру, 100 тыс. грн., а уже устанавливает 8-10 автоматов. Люди приходят, выигрывают, а заведение с ними не может рассчитаться. Деньги должны быть живыми, а не находиться в имуществе или в чем-то ином. Хозяин игорного заведения должен в любом случае иметь десятикратный запас выигрыша»,— отмечает господин Кравченко.

Однако Сергей Третьяков, председатель Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса (УАДИБ), заявил «і», что для 99% украинских операторов рынка новые правила не применимы. Во-первых, в законопроекте указано, что общая площадь казино должна быть не менее 600 кв. м. У большинства отечественных казино такой площади нет. Во-вторых, предусматривается, что для открытия казино понадобится EUR11 млн. (EUR1 млн. на лицензию, EUR5 млн. — уставный фонд и EUR 5 млн. — оборотный капитал). Для основных игроков это не очень большие деньги, но проблема в том, что, согласно новому законопроекту, уставный фонд должен создаваться сразу же, без права кредитования и займа. «Это очень легко делают иностранные компании — они берут кредит, регистрируют его как инвесткапитал и получают справку в банке, что уставный фонд сформирован. Отечественным игрокам собрать такие деньги за короткое время практически невозможно»,— говорит он.

Помимо этого Сергей Третьяков считает, что нынешнее предложение законодателей — лоббирование исключительно российских интересов. «Это связано с тем, что в России через полтора-два года игорный бизнес выведут из городов в отдельные зоны. И освобождающаяся техника хлынет сюда»,— заявил он. Участники рынка, опрошенные «і», отказываются комментировать ситуацию на том основании, что поручили представлять свои интересы УАДИБ. Стоит отметить, что кроме основного законопроекта, существуют еще два альтернативных, подготовленных депутатами. К тому же, сейчас свой проект закона разрабатывает правительство.