Шквал критики в адрес Нацкомиссии регулирования связи, которую участники рынка обвинили в блокировании развития беспроводной технологии WiMAX, заставил регулятора предпринимать срочные меры
Шквал критики в адрес Нацкомиссии регулирования связи, которую участники рынка обвинили в блокировании развития беспроводной технологии WiMAX, заставил регулятора предпринимать срочные меры. Вчера комиссия поспешно объявила конкурс на частоты 5,47-5,67 ГГц под эту технологию. Это решение вызвало еще больше недовольства, а также сомнения в том, что оно принято правомерно.
В июне ряд участников телекоммуникационного рынка обвинил НКРС в необоснованной выдаче лицензий в диапазоне 3,6-3,8 ГГц, наиболее перспективном для беспроводной технологии передачи данных WiMAX. Компании потребовали от комиссии срочно объявить конкурс на эти частоты и провести его прозрачно. Однако вчера, собрав внеочередное заседание, НКРС поспешно объявила конкурс на WiMAX в другом диапазоне — 5,47-5,67 ГГц, разворачивание сетей в котором обходится дороже.
Это решение вызвало очередную волну критики — причем как среди самих членов комиссии, так и среди экспертов. Несколько членов НКРС заявили, что ее решение, как и созыв на внеочередное заседание, прошли с нарушениями регламента и являются нелегитимными. По словам члена НКРС Сергея Апасова, это может стать основанием для оспаривания в суде правомерности самого конкурса. Однако председатель НКРС Олег Гайдук заверил, что этого не произойдет. «Нет угрозы для последующих решений. Мы должны объявить конкурс»,— сказал он.
Спешку комиссии с объявлением конкурса на WiMAX в диапазоне 5,47-5,67 ГГц один из ее членов — Владимир Олейник объяснил тем, что прием заявок на участие в нем закончился еще 18 июля. По его словам, отложив объявление конкурса, НКРС нарушила бы положение о его проведении, которое предусматривает объявление тендера через 10 дней после прекращения приема предварительных заявок.
Однако поспешность регулятора участники рынка все равно понять не могут. «Какая-то непонятная спешка идет»,— оценил принятое решение председатель ассоциации операторов связи «Телас» Юрий Соловьев. «Примут поспешное решение, раздадут частоты, но неэффективно будут построены сети»,— прогнозирует он последствия.
Аналитик компании Netton Роман Химич считает, что принятые в таком порядке решения комиссии вполне могут быть оспорены новым правительством или компаниями. «Это вполне ожидаемо, и закономерный может быть шаг»,— сказал он.
Критика решения НКРС связана также и с тем, что компании, получившие лицензии для WiMAX в диапазоне 5,47-5,67 ГГц, не смогут приступить к разворачиванию сетей. «Оборудование пока будут делать для диапазона чуть выше 3 ГГц. Тем компаниям, которые получат лицензии на 5 ГГц, придется некоторое время ждать полностью сертифицированные WiMAX-системы»,— говорит г-н Химич. «Эти частоты наименее годятся под технологию»,— добавил г-н Соловьев.
Сейчас в Украине услуги беспроводного широкополосного доступа в Интернет на основе WiMAX предоставляет только компания «Украинские новейшие технологии» под ТМ Alternet. Стандарт WiMAX обеспечивает широкополосную связь на большие расстояния (радиусом более 30 км) со скоростью порядка 10 Мбит/секунду и более.
