Украинские перевозчики могут пролететь с дополнительными международными разрешениями
на 2006 год
Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Украины (АсМАПУ) организовала новую систему распределения между отечественными перевозчиками многоразовых разрешений на перевозку грузов на 2006 г. Их будут давать в зависимости от того, насколько полно были использованы прошлогодние разрешения. А одноразовые разрешения будут выдавать в приграничных пунктах ГП «Интеравтосервис».
На момент публикации материала распределены были только многоразовые разрешения, выделенные Украине по линии Европейской конференции министров транспорта (ЕКМТ). Их количество из года в год растет. По крайней мере, так утверждает пресс-секретарь Минтрансвязи Татьяна Маркина. На 2006 транспортный год ЕЭС выделил отечественным грузовым автоперевозчикам 1436 многоразовых «дозволов». В прошлом году — 901, в позапрошлом— 820. По ее же информации, общее количество перевозок в 2005 г. возросло по сравнению с 2004-м на 14%, до 400 тыс.
С этими оптимистичными утверждениями не согласны сами перевозчики. «За 2005 год наша фирма не перевезла и 85 % зафрахтованных в начале года грузов», — заявил на днях в беседе с корреспондентом «ЭИ» директор столичного автопредприятия. При этом он жаловался, что реальный спрос на перевозки упал на 40 % по сравнению с 2004 г.
По словам других, «опрошенных в неофициальном режиме», никаких договоров с экспедиторскими структурами они более чем на полгода не заключали.
В то же время пресс-атташе АсМАПУ Игорь Шалахин, заявил, что на текущий год Ассоциация пока кроме многоразовых распределила только дефицитные одноразовые итальянские и венгерские разрешения. Все остальные разрешения, в соответствии с требованиями ЕС, будут выдаваться перевозчикам только при предъявлении грузовой декларации на перевозимый груз.
В свою очередь, генеральный директор ГП «Интеравтосервис» Анатолий Ткаченко в телефонной беседе с «ЭИ» отметил, что ни в конце прошлого, ни в этом году никаких проблем с оформлением одноразовых разрешений не наблюдалось.
Замминистра транспорта Семен Кроль, г-н Ткаченко и президент АсМаПУ Леонид Костюченко действительно старались, чтобы схема распределения выделенных Украине иностранных многоразовых разрешений была прозрачной для всех отечественных перевозчиков. По крайней мере, как сообщили в АсМАПУ, разрешения на 2006 г. распределялись исключительно на основании данных о выполненных рейсах по многоразовым разрешениям в 2005 г. Исходя из этого, ЕКМТ увеличило количество многоразовых разрешений на автомобили с двигателями класса «Евро 2» на 64 (с 392 до 456 ед.), а с двигателями «Евро 3» более чем вдвое — с 428 до 966 .
Правда, итоговая сверка по факту использования отечественными грузовыми автоперевозчиками одноразовых разрешений в 2005 г. (она закончилась 14 января. — Авт.) показала, что из-за уменьшения объемов перевозок всего было использовано 99,1% разрешений, полученных украинской стороной. По крайней мере, так утверждали в частных беседах с корреспондентом «ЭИ» перевозчики.
Несмотря на падение объемов международных перевозок, нынешние размеры базовых квот позволят отечественным извозчикам осуществлять рейсы только до конца августа. После чего место украинцев на рынке, скорее всего, займут те же поляки. «При перевозках в Еврозоне они будут использовать грузовики класса «Евро 3», а в Украину увеличат рейсы грузовиков «Евро 2», за счет освободившихся с европейских линий», — заявил корреспонденту «ЭИ» один из крупных автоперевозчиков. По его словам, только за счет переориентации грузопотока поляки увеличили количество ездок по территории Украины с 18 тыс. в 2004 г., до 52 тыс. в 2005 г., включая и транзит. По его же мнению, из-за сложностей с получением долговременных европейских виз (свыше 180 дней) для украинских водителей рынок международных перевозок может сократиться на 35 – 40 % по сравнению даже с 2005 г. При этом он настаивает на необходимости проведения предварительных двусторонних переговоров уже сейчас.
Однако предварительные переговоры о выделении дополнительных квот не могут начаться без детального объяснения партнерам, зачем нужны «дозвола» сверх нормы. А реальных объяснений у украинцев нет. Согласно двусторонним договоренностям, подписанным на уровне министров транспорта, увеличение квоты возможно только при условии 100%-ного выполнения прежней квоты… На вопрос, зачем же перевозчикам нужны дополнительные разрешения, они отвечают уклончиво: дескать, лучше получить больше, чем потом бегать за дополнительными разрешениями.
