Министр строительства намерен давить цены на квартиры высоким предложением нового жилья
Вчера министр строительства Павел Качур подводил итоги работы строительного комплекса Украины в 2005 г., оглашал данные по себестоимости строительства, обвинял строителей в получении рентабельности в 100-300%. И вообще много чего обещал.
Вначале г-н Качур порадовался тому, что объемы строящегося жилья в Украине растут. По подсчетам министерства, в 2005 г. введено 8 млн. кв. м жилья — на 6% больше, чем в 2004-м с его 7,5 млн. В следующем году, обещает министр, объемы строительства по стране возрастут в 1,3 раза. Этих результатов ведомство г-на Качура планирует достичь за счет «усовершенствования разрешительно-согласовательной системы в строительстве». Что, в принципе, не ново: еще в прошлом году Госстрой обещал упростить строителям жизнь, но практически ничего не сделал. Зато превратился в министерство.
Изменения по уменьшению отчислений на развитие инфраструктуры произойдут уже с Нового года, убеждал г-н Качур, «так как они регулируются не законодательными, а нормативными актами, которые вступят в силу с 1 января 2006 г.». По расчетам министра, новые правила игры для строителей упростят их жизнь как минимум на треть — больше они не будут обивать пороги одних и тех же согласовательных ведомств по несколько раз. Отчисления на развитие инфраструктуры города уменьшатся с сегодняшних 25% сметной стоимости строительства до 10-20% в зависимости от назначения объекта, а земельные участки будут отводиться быстрее и прозрачнее (например, сессия горсовета будет рассматривать проекты отвода только один раз; сегодня — два-три.— Авт.). Правда, кроме послаблений, строительное министерство планирует норму, согласно которой строящиеся объекты будут страховаться, а застройщик будет нести материальную ответственность за просрочку ввода объекта в эксплуатацию. Это, кстати, должно больно ударить по строителям, так как каждый второй дом в столице вводится на год позже обещанного.
Наслушавшись обещаний министра, журналисты начали задавать острые вопросы о себестоимости и высоких ценах на квартиры в столице. Тот цифр не скрывал. По его данным, расчетная себестоимость строительства жилья в Киеве на 1 января 2006 г. составит 3075 грн. за кв. м (со всеми отчислениями и НДС.— Авт.); в мае этого года было 2384. В среднем по Украине с Нового года она составит 2717 грн. за кв. м. Представители СМИ не удержались и спросили, почему тогда новое жилье, которое только начинает строиться, стоит как минимум 5 тыс. грн. «Означает ли это, что строители работают с 100-200%-ной прибылью?» — вопрошали они. «Да, некоторые зарабатывают по 100-300%, но бороться с этим мы будем не административными методами, а теми, которые были перечислены выше (то есть упрощениями для строителей, которые позволят-де вводить больше жилья по стране.— Авт.)»,— ответил он. А потом добавил, что рассуждать о том, сколько зарабатывают строительные фирмы, исходя из указанной себестоимости, нельзя. Она, мол, только для бюджетного жилья и служит «ориентиром для компаний, которые хотят строить коммерческое жилье». А какая у негосударственных компаний себестоимость, г-н Качур не знает.
Впрочем, остальные участники рынка были не столь оптимистичны. Во-первых, утверждают они, объемы строительства не растут, а падают. По данным Укрсоцбанка, в 2005 г. в Украине будет введено не 8 млн. кв. м жилья, а только 6 млн. кв. м. Во-вторых, если строителям жизнь таки упростят, то строить больше жилья они начнут как минимум через два года. Именно столько уходит на возведение одного дома — без учета времени на получение разрешений. К тому же, как утверждает замначальника Главного управления жилищного обеспечения КГГА Аркадий Бондарев, сегодня столице не хватает кранов, рабочих рук и проектных институтов, чтобы строить больше. При этом в Киеве, который вводит на фоне остальных городов больше всего жилья, спрос превышает предложение в два-три раза. Что касается системы согласований, то строители давно просят ее упростить, рассказал вице-президент ОАО «ХК «Киевгорстрой» Виктор Величко, добавив, что пока это ни к чему не привело. А по мнению президента киевской строительной компании «Градострой» Виктора Власова, чиновники не советовались с застройщиками при составлении изменений в согласовательную систему, а значит, все закончится не упрощением, а усложнением процедуры выдачи разрешений.
В общем, покритиковав посулы министра, операторы рынка пришли к тому, что доступным жилье станет не скоро. Даже на фоне растущих зарплат и развивающейся ипотеки.