Правительство Украины обещает пресечь утечку кожевенного сырья в Молдову
Вчера стало известно, что правительство Украины намерено временно изъять кожсырье из режима свободной торговли с Молдовой — «с целью недопущения злоупотреблений с его реэкспортом». Кожевенные и обувные заводы Украины, пребывавшие в унынии от лазейки в соглашении о свободной торговле с Республикой Молдова, через которую уходило 1/3 кожсырья нашей страны, теперь радуются.
Как сообщила пресс-служба Кабинета министров, соответствующий проект постановления правительства одобрил правительственный комитет по вопросам развития агропромышленного комплекса и природопользования на заседании на минувшей неделе.
По данным правительства, в первом полугодии 2005 г. из Украины экспортировано кожсырья крупного рогатого скота 8,2 тыс. т на сумму $30,4 млн. При этом 8,1 тыс. т данной продукции поставлялось в Молдову без уплаты экспортной пошлины в рамках соглашения о свободной торговле.
По данным ассоциации «Укрлегпром» и Лиги «Укркожобувпром», 98% украинского кожевенного сырья Молдова реэкспортирует. «Факт реэкспорта приносит убытки нашей национальной экономике на сотни миллионов гривень, возникает реальная угроза уничтожения сырьевой базы обувной промышленности, а на неоднократные предложения Украины урегулировать проблему Молдова не реагирует»,— эти слова президента Лиги «Укркожобувпром» Александра Бородыни были опубликованы в отраслевом бюллетене еще в ноябре 2004 г. И только сейчас руки правительства дошли до решения проблемы «кожевенной дырки».
Согласно принятому Верховной Радой 7 мая 1996 г. Закону «Об экспортной (вывозной) пошлине на живой скот и кожсырье», экспортная пошлина на шкуры крупного рогатого скота (КРС) была установлена в размере 30% таможенной стоимости, но не менее ECU400 за т; на шкуры овец и ягнят — 30%, но не менее ECU1 за 1 шт.; шкуры свиней — 27%, но не менее ECU170 за т. Эту пошлину оплачивают все экспортеры украинского кожсырья, и вводилась она именно с целью (цитируем закон) «защиты потребительского рынка Украины, интересов отечественного товаропроизводителя и дальнейшего улучшения структуры экспорта». В соглашении о свободной торговле с Молдовой в ст. 2 есть указание на то, что его положения применяются к продукции сельского хозяйства, чем и пользуются украинские экспортеры, при этом молдавской стороной не принимается в расчет ст. 23 соглашения «Реэкспорт».
«Мы воспринимаем решение правительства очень положительно,— так прокомментировала намерение КМ представитель службы маркетинга киевского кожевенного завода «Чинбар» Маргарита Пецюх.— Все отечественные заводы страдали от вывоза кож, поскольку лучшее сырье уходило за границу».
Президент Лиги «Укркожобувпром» тоже не скрывал радости: «Это очень хороший момент и для отраслевиков, и для экономики Украины в целом. Приятно отметить, что Минфин заинтересован в том, чтобы постановление было принято. Тем самым ожидается увеличение поступлений в бюджет от наших обувщиков, которым будет с чем работать». Правда, г-н Бородыня мельком сказал о том, что проект постановления рассматривался больше двух недель, и когда он станет нормативным актом — неизвестно: «очевидно, кое-кто не хочет, чтобы оно было принято».
Заметим, что отмена экспортных пошлин, в том числе и на кожсырье, является одним из требований ВТО, но и тут возможен «торг», а его исход зависит от того, чьи интересы перевесят. «Украина должна учитывать эти требования, но при этом использовать все возможности для защиты собственных интересов,— считает г-н Бородыня.— Большинство стран вступают в ВТО с оговорками. Существование вывозной пошлины на кожсырье как раз «вписывается» в правила ВТО. Например, в Бразилии и Индии (входят в ВТО.— Ред.), которые являются крупнейшими поставщиками готовых товаров из кожи на мировой рынок, вывоз мокросоленых шкур очень ограничен».
Из 15 крупных кожевенных предприятий Украины в настоящее время реально функционирует лишь пять.
