Сегодня депутаты попытаются преодолеть вето Президента и предоставить технопаркам льготы
По данным Минфина, льготы технопаркам проделают в бюджете дыру в 400 млн. грн. Видимо, именно этими соображениями руководствовался Виктор Ющенко, когда ветировал соответствующий закон с льготами для «высокотехнологических спецзон». Сами технопарки утверждают, что расчеты министерства ошибочны. И грозят «уходом инвестиций» в соседнюю Россию.
Напомним, льготы технопаркам были предоставлены в 1999 г. в соответствии с Законом «О спецрежиме инновационной деятельности технологических парков». 23 марта 2005 г. льготы были отменены Законом «О госбюджете Украины на 2005 год». Но 15 ноября 2005 г. 297 депутатов ВР проголосовали за законопроект №7248, который возвращал технопаркам налоговые льготы. Однако 7 декабря Президент Виктор Ющенко наложил на закон вето.
Проект №7248 разработал народный депутат Юрий Юхновский. По словам Николая Шевченко, главного консультанта комитета ВР по вопросам науки и образования, у законопроекта есть все шансы набрать необходымое количество голосов. Дескать, даже Кабмин законопроект не критиковал, и ни один депутат ранее не голосовал против. «Если ВР не преодолеет вето (нужно 300 голосов.— Авт.), будет предложен новый вариант, в котором будут учтены некоторые предложения Президента и депутатов»,— пояснил г-н Шевченко.
Минфин и Президент Украины возражают, в частности, против предоставления технопаркам «целевых субсидий» в виде отсутствия ввозных пошлин на оборудование и материалы, которые не изготавливаются в Украине; НДС при продаже произведенных товаров и услуг; налога на прибыль от реализации проектов технопарков. В случае принятия закона в нынешней редакции, по подсчетам Минфина, потери бюджета в 2006 г. могут составить 400 млн. грн.
Руководители технопарков считают доводы министерства экономически необоснованными. Директор технопарка «Институт электросварки им. Патона» Александр Мазур напомнил, что в других странах инновационные проекты на 20-90% субсидируются государством. «По нашему проекту в 2004 г. поддержка составляла 7-10%, сейчас свели к 1-1,5%. Меж тем любой работающий технопарк — бюджетонаполняющее предприятие. В прошлом году мы перечислили в бюджет 76 млн. грн., а льготы, которые мы инвестировали в свое развитие, составили 43 млн. грн.»,— рассказал г-н Мазур. После чего добавил: «Льготы мы заработали своим трудом. За пять лет мы создали базу, выпускающую на 1 млрд налогооблагаемой продукции в год».
Если льготы не вернут, в 2006 г. большинство технопарков закроется. По информации г-на Шевченко, сегодня из 14 парков, упоминаемых в законе, реально работает только четыре, еще три едва-едва «тянут» по одному-два проекта. «С весны на таможне простаивает оборудование. Доплатить 20%, когда речь идет о $10 млн. — нереально»,— пояснил вице-президент технопарка «Полупроводниковые технологии и материалы, оптоэлектроника и сенсорная техника» Виктор Сорокин. «Инвесторы уйдут в соседние страны. В частности, в Россию»,— утверждает г-н Мазур. Также, по его информации, в 2005-2006 гг. в бюджет от технопарков поступит дополнительно 78 млн. грн., но уже в 2007-2010 гг. «казна» потеряет 280 млн. грн.
