Столичные торговцы прессой выдержали пресс власти
Процесс выдачи договоров на аренду земли под киоски, занимающиеся распространением печатных СМИ, в конце прошлой недели был разблокирован. В частности наложен мораторий на письмо, предписывавшее райадминистрациям не продлевать договоры на размещение киосков.
Письмо на имя мэра Киева готовил заместитель начальника главного управления градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды — главный художник Виктор Глеба. Подписал документ 31 октября начальник Главного управления градостроительства, архитектуры и дизайна городской территории Василий Присяжнюк. Документом предлагалось поручить Главному управлению контроля над благоустройством и внешним дизайном города прекратить размещение киосков, крытых торговых площадок и рекламных конструкций на некоторых центральных улицах Киева, а также мостах и путепроводах столицы — до разработки и утверждения КГГА новой концепции благоустройства. Там же содержалась просьба временно не продлевать разрешительные документы на размещение малых архитектурных форм и объектов внешней рекламы на тех же путепроводах.
Редакции столичных газет, имеющие свои сети распространения («Факты и комментарии», «Вечерние вести»), а также ОАО «Союзпечать» возмутились таким проектом. Как заявила «ЭИ» директор ООО «Информторгсервис» (издатель газеты «Вечерние вести») Марина Клюсова, реализация просьб, изложенных в письме, сделала бы невозможным своевременное получение распространителями прессы разрешений на начало торговли (выдают райадминистрации.— Авт.) и торговых патентов в районных налоговых инспекциях. В результате компания вынуждена была бы прекратить торговлю печатными изданиями в киосках с 1 января 2006 г.
О возможном закрытии с нового года 200 газетных киосков заявило и ОАО «Агентство Союзпечать». «Закрытие киосков «Союзпечати» в центре города приведет к уменьшению продаж в первую очередь ежедневных газет,— заметила «ЭИ» Анна Некипелая, начальник департамента тиража газеты «Сегодня».
Директор агентства распространения газеты «По-киевски» Людмила Човнюк в свою очередь высказала предположение, что в Киеве идет борьба за перераспределение рынка розничной торговли прессой.
Сам Виктор Глеба назвал заявления «киосочников» PR-акцией. И подчеркнул, что письмо за подписью г-на Присяжнюка не являлось регуляторным актом и не отменяло нормы права, в частности распоряжение КГГА «О некоторых вопросах упрощения порядка размещения киосков для распространения печатных СМИ в Киеве» от 1999 г., которым до этого времени определяется порядок размещения киосков.
По словам чиновника, убирать киоски в городе никто не собирается, тем более в ближайшее время: «Мы собираемся упорядочить их размещение». Сейчас, по словам г-на Глебы, в управлении разработано четыре пилотных проекта по размещению киосков, павильонов и рекламы на проспектах Победы, Бажана, Крещатике и Набережном шоссе. В 20-х числах декабря они будут выставлены на общественное обсуждение. Кроме того, в ближайшее время должна быть разработана концепция по благоустройству города. «До этого районным администрациям следует руководствоваться только постановлением КГГА — объяснила «ЭИ» Елена Смирнова, помощник заместителя главы КГГА. Она также сообщила, что в связи с возникшим скандалом на письмо г-на Глебы наложен мораторий.
Торговцы прессой не намерены пускать дело на самотек. «Нас ставят в условия, когда одним росчерком пера можно заблокировать целую работающую систему. Такого не должно быть в принципе,— объяснила позицию распространителей г-жа Клюсова.— У нас игровые автоматы и «гэндэлыки» растут, как грибы после дождя, а вот установка газетного киоска — проблема».
Учитывая сложившуюся ситуацию, ведущие издатели и распространители Украины обратились к мэру Киева Александру Омельченко с собственными предложениями по созданию и развитию системы распространения печатных СМИ в городе. В частности, они предлагают увеличить количество киосков до 4 тыс., предоставить возможность размещать объекты по продаже прессы на станциях метрополитена и в подземных переходах, сократить количество согласований на размещение малых архитектурных форм, предоставлять земельные участки под размещение киосков на срок не менее трех лет.
По данным Фонда поддержки независимой прессы, сегодня общее количество торговых объектов по продаже прессы в Киеве составляет 800 торговых точек, в том числе: ОАО «Агентство Союзпечать» — 330, киосков, принадлежащих другим распространителям, — не более 100, «Киевпочта» — 160 отделений, временных торговых мест в КП «Киевский метрополитен» — 170 лотков и стендов, торговых мест в супермаркетах — не более 30, мини-маркетов прессы — не более 10.
