Донецкие власти пытаются сменить руководство восьми шахт. На другие — зовут частных инвесторов
Донецкая облгосадминистрация решила ходатайствовать перед кадровой комиссией Минуглепрома о смене и. о. директоров восьми шахт. Дескать, управляют они плохо и угля подчиненные им шахты добывают мало. Однако шахтеры уверяют, что все дело в недостатке бюджетного финансирования. Вероятно, областные власти с этим согласны, поэтому пытаются уменьшить количество «ртов», найдя для шахт частных инвесторов.
«В Украине по сравнению с 2004 годом наблюдается падение объемов добычи угля на 2,2 млн. т,— уверяет первый замначальника управления угольной промышленности Донецкой облгосадминистрации Владимир Гринев.— Печально, но факт: доля предприятий Донецкой области в общеукраинской добыче угля снизилась с 57,3% в 1998 году до 46% в настоящий момент. Ситуация непрерывно ухудшается. В сентябре 2005 года угольные госпредприятия сработали очень плохо. Задание по добыче угля выполнено ими лишь на 81%…». Заместитель министра топлива и энергетики Анатолий Сабынин отмечает, что ни одно угольное предприятие, за исключением «Павлоградугля» и «Краснодонугля», не наращивает объемы производства. А 14 предприятий вообще не выполняют план добычи. По мнению чиновника, во всем виновато руководство шахт, которое, дескать, управляет неэффективно.
Профсоюз работников угольной промышленности уже фактически призвал горняков к «походу на Киев». За то, чтобы киевлянам не пришлось смотреть на горняков, стучащих касками по брусчатке, ЦК ПРУП требует увеличить бюджетное финансирование шахт до 6 млрд. грн. и немедленно погасить задолженность по зарплате. По данным управления угольной промышленности Донецкой облгосадминистрации, на 1 сентября 2005 г. долг по зарплате работникам донецких угольных предприятий составлял 75,9 млн. грн. Из них задолженность перед шахтерами — более 45 млн. грн.
С другой стороны, при падении объемов добычи за девять месяцев в два раза, а производительности труда — в 2,4 раза, на ГП «Красноармейскуголь» подняли зарплату в 1,4 раза. На ГП «Селидовуголь» при уменьшении объемов добычи в 1,8 раза зарплаты возросли в 1,5 раза, а на ГП «Шахтерскантрацит» при снижении добычи в 2,5 раза рост оплаты труда составил 1,4 раза.
Что касается бюджетных средств, то за девять месяцев нынешнего года на предприятия углепрома донецкого региона их поступило 1,2683 млрд. грн., в том числе господдержки на компенсацию себестоимости угля 0,3077 млрд. грн. Фактически это на 0,4024 млрд. грн. меньше, чем за тот же период 2004 г. Руководители шахт уверяют, что недостаток бюджетного финансирования и несвоевременность его поступления сильно влияют на результаты их работы.
К примеру, ГП «Селидовуголь» выполнило план добычи угля за девять месяцев на 73,4%. А в сентябре этот показатель составил вообще 48,7%. В качестве причины руководство ГП напомнило, что из-за бюджетного недофинансирования не ввело ни одной новой лавы из девяти запланированных. В частности, средства на ввод высоконагрузочной лавы «Новогродовская 1-3», которые должны были поступить в апреле, пришли лишь в августе. Как следствие — новая лава вводится в строй с четырехмесячным опозданием.
Тем не менее, скорее всего, руководство ГП «Селидовуголь» работу потеряет. Как, впрочем, и исполняющие обязанности директоров других предприятий, допустивших падение объемов добычи угля. В частности, руководство ГП «Красноармейскуголь» (выполнение плана — 66%), ГП «Шахтерскантрацит» (48%), ГП «Снежноеантрацит» (78%), ГП «Орджоникидзеуголь» (75%), ГП «Добропольеуголь» (84%) и некоторых других предприятий. По крайней мере, местные власти рекомендовали Минуглепрому «пересмотреть статус и. о. руководителей предприятий в сторону понижения».
«Огульное выбивание бюджетных средств без четкой и глубокой системы контроля их использования, как правило, не приводит к позитивным результатам,— уверяет донецкий вице-губернатор Александр Клименко.— Есть ряд угольных предприятий, которые вовремя и в больших объемах получали бюджетную поддержку, но по итогам работы за девять месяцев 2005 года мы видим на них многократное уменьшение угледобычи и производительности труда».
Очевидно, не рассчитывая на увеличение бюджетного финансирования, областные власти намерены уменьшить количество претендентов на него. Посему Донецкая облгосадминистрация старательно ищет инвесторов для угольных предприятий. «Мы уже смогли или пока рассчитываем привлечь частные инвестиции на шахты «Новодзержинская», им. Чапаева, «Путиловская», ГП «Артемуголь» и некоторые другие,— пояснил Александр Клименко.— В частности, Мариупольский метзавод им. Ильича, видимо, будет инвестором на шахте «Октябрьский рудник» и Горловском коксохимзаводе. Такая политика позволит нам высвобожденные бюджетные средства направить туда, где в них есть наибольшая нужда, к примеру, на ГП «Добропольеуголь» или шахту «Южнодонбасская-3».
