И. о. замминистра здравоохранения Виктор Рыбчук уверяет, что на рынке лекарств
больших потрясений ждать не стоит
22 сентября Минздрав Украины провел презентацию перечня лекарственных средств, которые можно будет приобрести в аптеках без рецепта после вступления в силу с 20 октября нашумевшего приказа МОЗ № 360. Шеф г-на Рыбчука, тогда еще министр охраны здоровья Николай Полищук, 22 августа называл документ «аптечной революцией». А внятных изменений Минздрав в свою «грамоту» так и не внес…
Напомним, документ сильно ругали (см. «ЭИ» №219) — в частности, за то, что теперь, мол, на каждую упаковку придется просить отдельный рецепт.
И.о. заместителя министра Виктор Рыбчук считает наведение порядка на фармацевтическом рынке «одним из необходимых шагов на пути к социальному медицинскому страхованию». По его словам, в системе медстрахования рецепт должен стать «финансовым документом».
В новом перечне безрецептурных лекарств всего лишь четыре изменения — анальгин переведен в группу безрецептурных (оказывается, с 1994 г. он считался рецептурным), а три гормональных контрацептива велено отпускать по рецептам.
На вопрос, не вызовет ли приказ №360 всплеска коррупции среди врачей, в частности, не будут ли они продавать рецепты без даты выписки (поскольку по приказу рецепт действителен лишь 10 дней), замминистра ответил, что теневых схем можно придумать много. И пообещал: «Облав в аптеках не будет». Действенным методом против нарушителей он назвал лишение их лицензий.
Фармацевтический рынок Украины динамично развивается, в этом году ожидается рост продаж на 25% (на $250 млн.) по сравнению с прошлым годом, и вопрос о том, как скажутся нововведения на этой динамике, весьма интересен. Г-н Рыбчук сморит в будущее с оптимизмом: «Думаю, сперва выторги несколько сократятся, в том числе и у дистрибуторов, но это временное явление, поскольку пациент пойдет к врачу, потом в аптеку с рецептом, и все нормализуется. Идеальных решений нет и идеальных систем здравоохранения тоже нет. Если коррупция есть, она и будет, но объемы ее будут невелики, поскольку врачи в своей массе следуют клятве Гиппократа». (Оптимист, однако. – Ред.)
Достаточно болезненный вопрос с выпиской рецептов в сельской местности Минздравом решен (так сам Минздрав считает, но мы с ним согласиться не спешим. — Ред.): подписан и сейчас находится на юстировании приказ об обязательном перечне лекарств в сельских фельдшерских пунктах. Фельдшеры получат право выписывать рецепты. Министерство здравоохранения работает и над изменениями ст. 3 Закона Украины «О патентовании некоторых видов деятельности» — тем же фельдшерам хотят давать бесплатные патенты на продажу лекарственных средств. «Для бюджета это небольшая потеря, а здоровье людей будет сохранено», — полагает г-н Рыбчук.
К презентации перечня Всеукраинское молодежное объединение «Молодежь — надежда Украины» устроило кампанию протеста. «Кампания» включала шесть человек с транспарантами, призывающими к отмене приказа №360, и лидера организации Вадима Гладчука с мегафоном и клизмой. В бюллетене, распространяемом от имени организации, говорится о том, что «рецептурный указ дает колоссальные возможности поднять народ на протестные акции…». Пресс-секретарь Минздрава Ульяна Лозан официально заявила, что министерство не получало от протестантов никаких уведомлений и требований.
По информации Минздрава, среди 7928 наименований лекарств на рынке Украины 37% являются отечественными, 47% из них нужно покупать по рецептам. Из импортных средств рецептурного оформления требуют 69%.