Украинские производители электродвигателей недоумевают, почему на них вдруг свалилась российская антидемпинговая пошлина
С октября вступает в силу постановление правительства РФ о введении антидемпинговой пошлины на ввоз из Украины трехфазных асинхронных электродвигателей (см. «ЭИ» №231). По мнению украинских производителей, это полностью заморозит их экспорт. А также приведет к тому, что практически все заводы, которые производят данную продукцию, попадут в руки россиян. Вся надежда на правительство. Но в нем — «пересменка».
Минэкономразвития РФ в феврале 2004 г. официально объявило о начале расследования в отношении демпингового импорта трехфазных асинхронных электродвигателей переменного тока мощностью 0,37-7,5 кВт с высотой оси 80, 100 и 112 мм из Украины и Беларуси на территорию России. Данное расследование было начато по заявлению российских ОАО «Сибэлектромотор», ОАО «Псковские электрические моторы», ЗАО «УралЭлектро-К» и ЗАО «УралЭлектро-СТМ».
14 сентября на официальном правительственном сайте РФ появилось сообщение о том, что постановлением от 10 сентября 2005 г. №558 «О мерах по защите российских производителей трехфазных асинхронных электродвигателей» россияне установили антидемпинговую пошлину на ввоз из Украины этих машин. В частности, согласно постановлению правительства РФ, ставка для Харьковского электротехнического завода «Укрэлектромаш» составляет 13,8%, а для других украинских производителей — 59,3%. Документ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
«ЭИ» решили опросить пострадавших отечественных производителей. Некоторые из опрошенных узнавали о введении пошлины от корреспондента «ЭИ», чему «жутко радовались», благодарили за информацию. Потом перезванивали и говорили, что о пошлине даже их российские партнеры не знают.
Наиболее осведомленными оказались представители ОАО «Днепропетровский электромеханический завод». По словам финдиректора предприятия Виктора Пойманова, антидемпинговое расследование велось по данным 2001, 2002 и 2003 гг. «Рынок России на тот момент был достаточно емким, поэтому все туда пытались влезть: и украинские, и белорусские производители. Хотя в основном демпинговали белорусы, а украинцы только им подыгрывали. Да и сами россияне как-то не пытались поддерживать цены», — рассказал г-н Пойманов. Тогда же, по его заверениям, и мы и белорусы активно наращивали поставки, чем напугали соседей. «Сегодня российские производители ничего против не имеют, поскольку каждый занял свою нишу, у каждого производителя есть свой клиент. Но расследование проходило именно по тому периоду, хотя с 2004 года все окончательно устаканилось. Потом были встречи, переговоры… И тут, после летнего затишья, — как только у нас снимают правительство — устанавливают пошлину»,— недоумевал финдиректор предприятия. «Особой конкуренции со стороны украинских производителей мы не ощущаем»,— подтвердили на одном из московских предприятий, которое специализируется на трехфазных асинхронных электродвигателях.
Очень возмущает украинских производителей и то, что антидемпинговое расследование повлекло санкции, которые применяются только к украинской стороне. «Это явная дискриминация. Наше Минэкономики должно выступить с заявлением, и если уже применять санкции, то и к белорусской стороне тоже», — полагают они.
Правда, от этого представителям ОАО «Днепропетровский электромеханический завод» легче не становится. Г-н Пойманов уверен, что более всего пошлина зацепит именно его завод, так как другие украинские предприятия больше специализируются на производстве трехфазных асинхронных электродвигателей больших и малых высот оси. «Есть подозрения, что на наш завод положили глаз российские клиенты. И чем хуже будет состояние завода, тем ниже будет его рыночная стоимость», — считает финдиректор. А состояние, по его утверждениям, значительно ухудшится, поскольку экспорт полностью прекратится: «При наших объемах производства (6-6,5 тыс.) двигателей, украинский рынок реально потребляет 2,7 тыс. Придется сократить производство, уволить людей и т. д. А также поднять цену на продукцию, как минимум, на 15% для внутреннего рынка. Как только мы поднимем цены, то тут же ощутим присутствие российских и белорусских производителей, которые приедут сюда без пошлины. Они выдавят нас с рынка. Им хватит пяти-шести месяцев». По словам Виктора Пойманова, завод возможно продать россиянам, а представителям ближнего зарубежья уже и так принадлежат харьковский «Укрэлектромаш» (он нам отказал в комментарии) и новокаховский «Южэлектромаш».
Но не только на Днепропетровском электромеханическом заводе говорят о несладких перспективах. Представители завода «Южэлектромаш» отмечают, что они тоже теряют порядка 30% экспорта в случае введения пошлины. «На самом деле нас это не особо коснется, поскольку мы специализируемся больше на высотах 63 и 71. Но тут может быть путаница с кодом товара на таможне, поскольку он один и тот же для разных высот. Если нас на таможне не будут пропускать, то мы теряем 60% продаж в Россию», — опасаются на ОАО «Электромотор» (г. Полтава).
Сейчас все производители искренне надеются на Минэкономики и Минпромполитики Украины. Ведь согласно тому же постановлению №558, Министерству экономического развития и торговли РФ поручили уведомить украинскую сторону о введении пошлины, а также предложить украинской стороне начать переговоры о заключении соглашения об урегулировании условий поставок в РФ товара на условиях, отвечающих экономическим интересам России. В случае заключения соглашения антидемпинговая пошлина взиматься не будет.
Дозвонившись в Минэкономразвития РФ, «ЭИ» задали один простой вопрос: а что будет отвечать экономическим интересам России — квоты? Ценовые ограничения? На том конце провода корреспондента «ЭИ» попросили подождать минуточку. В это время в трубке слышалось: «Тут звонят из Украины, говорят, ввели им пошлину… Ну и хорошо, что ввели… А что мы, ну мы готовы… ладно, спасибо!». После чего последовал ответ, адресованный уже корреспонденту «ЭИ»: «Дальше дело за украинской стороной. И мы им не должны ничего предлагать. Насколько я понимаю, мы готовы проводить переговоры». Аналогичный вопрос был задан украинским Минпромполитики и Минэкономики, но там, в связи с «пересменкой» пока молчат.
По оценкам производителей, объемы экспорта трехфазных асинхронных электродвигателей в Россию составляют около $10 млн. в год.
