В 2006 году итальянцы могут забрать все «подаренные» Украине дополнительные разрешения на грузовые рейсы
В конце прошлой недели стало известно, что Министерство инфраструктуры и транспорта Италии передало Украине 1000 дополнительных разрешений на грузовые рейсы в эту страну. «Этот шаг доброй воли — ответ на наведение порядка в распределении квоты итальянских разрешений, осуществленное по требованию Министра транспорта и связи Украины Евгения Червоненко»,— заявила об этом пресс-служба министерства (дело было еще до отставки КМ. — Ред.). Однако, когда «ЭИ» попытались выяснить у перевозчиков реальную ситуацию, оказалось, что радоваться рановато…
Действительно, Украина в настоящее время располагает крупнейшим среди стран СНГ пакетом итальянских «дозволов» — аж в 14 тыс. Более того, даже базовая квота на этот год для наших перевозчиков определена в 12 тыс. штук — на 2 тыс. больше, чем даже у России. Но, как выяснилось во время бесед с перевозчиками, итальянцы подарили нам дополнительные две тысячи (из них одну тысячу Украина получила еще летом) не просто так. Основным требованием тамошнего Минтранса было стремление изменить ситуацию, при которой сегодня украинские таможенные органы требуют книжку TIR — КАРНЕТ у владельца транспортного средства, но не принимают «карнет», оформленный на владельца полуприцепа, в котором, в основном, и перевозится товар.
Чтобы проверить информацию перевозчиков, «ЭИ» обратились за комментарием к заместителю генерального директора ГП «Укринтеравтосервис» (занимается выделением разрешений конкретным перевозчикам) Анатолию Ткаченко. Он, к слову, неоднократно принимал участие в переговорах украинского Минтранса с Министерством транспорта и инфраструктуры Италии в качестве исполнительного секретаря смешанной транспортной комиссии. Как оказалось, ситуация с перевозками весьма неоднозначная… По его словам, итальянцы действительно положительно относятся к нашей стране. Что не мешает им увязывать выделение дополнительных разрешений с выполнением Украиной ряда обязательных требований. А ситуация с поездками в настоящее время выглядит следующим образом: в декабре 2004 года итальянская сторона в качестве жеста доброй воли выдала нам дополнительно 1000 разрешений, по которым мы катались в Италию до февраля сего года. Тогда же состоялся предварительный обмен квотами разрешений на 2005 г. (12 тыс. шт.). В результате украинцы ни на день не прерывали ходки в Италию. В апреле в Киеве прошло очередное заседание смешанной комиссии, на котором нам хотя и не увеличили «предварительную» квоту, но официально зафиксировали её объем — 12 тыс. — на бумаге (в 2004 г. квота составляла 10 тыс. — Авт.). Тогда же было договорено, что итальянцы выделят дополнительно тысячу сверх квоты, и решено (на этом настояли итальянцы. — Авт.), что в мае состоится рабочая встреча транспортников двух стран с привлечением украинских таможенников. В оговоренный срок в Рим вылетела группа «отечественных компетентных товарищей», которую возглавляли замминистра транспорта Семен Кроль и зампред таможенной службы Павел Пашко. После переговоров Украине обещанную «штуку» передали, после чего переговоры велись в режиме переписки: «Практически раз в две недели мы докладывали итальянской стороне, что сделано, что делается, и, в конце концов, там решили нам еще одну тысячу дополнительных разрешений дать. В конце августа я лично за ними ездил…» — заявил г-н Ткаченко. По его словам, в результате проделанной работы и наведения порядка выдачи имеющихся разрешений получается, что если на 1 сентября 2004 г. перевозчиками было использовано 72% итальянских разрешений, то на 1 сентября 2005 (без учета последней тысячи) — 52%…То есть, если все будет идти такими же темпами, то разрешений хватит до конца года. Правда, есть альтернативная точка зрения перевозчиков, которые считают, что, начиная со второй декады сентября, начнется рост поездок на Италию (на 20-30%). Вот тогда разрешений точно не хватит. Видимо, предвидя подобный сюжет, украинская сторона добивается от итальянцев выдачи еще 2 тысяч разрешений. «Если итальянская сторона их выдала примерно в ноябре, мы бы мило закончили этот год»— объяснял ситуацию Анатолий Ткаченко….
Конечно, с одной стороны, активная работа украинских уполномоченных лиц (того же г-на Ткаченко и торгового атташе в Италии Ростислава Зацепилина) в 2003-2005 гг. дала возможность практически в 2 раза увеличить количество получаемых разрешений (это по сведениям источников. — Авт.). С другой — это не дает поводов для особого оптимизма. Существует возможность, что «внеквотовые» разрешения точно так же уйдут, как и пришли… Если не будут решены таможенные вопросы по прохождению «итальянских» грузовиков (точнее, полуприцепов) в украинские пределы, то в 2006-м Украине дадут только 12 тыс. разрешений, а дополнительные 2 тыс. нам «сделают ручкой». Оптимизма не добавляет также разрушение ранее выстроенных персональных связей: по имеющейся у «ЭИ» информации, г-н Ткаченко уже не является исполнительным секретарем комиссии — должность упразднили. Да и в посольстве Украины в Италии происходят кадровые изменения. Как на перестановки посмотрят итальянцы — вопрос. Информированный источник сообщил «ЭИ»: «итальянцы в последнее время уже склонны считать, что украинцы их забалтывают, а не решают вопросы»… А посему ноябрьские (2005 г.) переговоры по квотам пройдут очень непросто.
