Отныне все без исключения фермеры смогут претендовать на помощь государства
В конце прошлой недели ВР приняла законопроект о внесении изменений в Закон «О фермерском хозяйстве». Пока автор законопроекта Иван Томич в восторге от его принятия и утверждает, что Президент его обязательно подпишет, поскольку у главы государства тоже есть «свой билет фермера Украины», «живые» аграрии немного критикуют документ, а то и вовсе не радуются новым изменениям. Говорят, ничего не поменяется — все равно деньги получают только избранные.
«Суть изменений — это фактически реализация Закона «О фермерском хозяйстве», который был принят 19 июня 2003 года»,— заявил «ЭИ» автор документа, председатель Комитета ВР по вопросам агрополитики и земельных отношений Иван Томич. По его словам, в связи с тем, что возникли некоторые несогласованности по действующему закону (в частности, Минфин почему-то трактовал его так, что господдержка предусматривалась только для новообразованных хозяйств и хозяйств с отдельными усадьбами), пришлось старый закон несколько откорректировать. «Я предложил четко и ясно расширить круг поддержки для всех фермерских хозяйств — и новообразованных, и с отдельными усадьбами, и тех, которые уже давно работают»,— рапортовал корреспонденту «ЭИ» г-н Томич.
Заметим, разные хозяйства — если закон вступит в силу — будут получать деньги по разным схемам. Согласно статье 11, «средства Украинского госфонда поддержки фермерских хозяйств предоставляются новообразованным фермерским хозяйствам и хозяйствам с отдельными усадьбами на безвозвратной основе и на конкурсных началах на возвратной основе». А прочие матерые фермеры смогут получить государственные денежки только на возвратной основе.
«Конечно же, очень хорошо, что всем будут помогать. Но единственное, что меня смущает,— это помощь новообразованным фермерам на безвозвратной основе… Эти деньги просто будут уходить в небытие! Если уже хотят стимулировать развитие фермерства в Украине, то нужно всем на возвратной основе давать»,— полагает фермер из Крыма Александр Суслов. А г-н Томич, в свою очередь, уверен, что такая схема распределения является эффективной.
Еще одного фермера — Александра Журавлева — изменения в Закон «О фермерском хозяйстве» вовсе не волнуют. «Я пытался получить эту помощь, и мне сказали: «Даже забудь об этом». Я, как китайцы, которые строят коммунизм, рассчитываю только на себя! Считаю, что никакой помощи нет. И до нас, фермеров, в большинстве случаев она не доходит. Может быть, кто-то и получит, но только избранные»,— откровенничал г-н Журавлев.
В то время как фермеры не особо радуются принятию документа, представители агрофирм с завистью смотрят на изменения в «фермерском законодательстве». «Они, видите ли, у нас каста бедных и им нужно помочь, а агрофирмам не нужно помогать?!» — возмущался представитель одного из крупных сельхозпредприятий. По его мнению, если уж помогать, то должен быть обыкновенный конкурс, в котором должны участвовать все сельхозпроизводители — от фермеров до крупных агрофирм. «А так просто несправедливо получается. Тем более что мы уже имеем опыт с фермерами — они берут у государства деньги на погашение ранее взятых кредитов, на технику и т. д., а потом ничего не возвращают. Кроме того, фермерские хозяйства не формируют бюджет — они не платят за землю, наемных работников у них практически нет, еще и платят половину НДС…» — продолжал возмущаться крупный аграрий. А напоследок добавил: «Помощь должна быть на невозвратной основе для всех. Необходимо четко выписать в бюджете, что столько-то выделяется мелким хозяйствам, столько-то — крупным».
По словам Ивана Томича, согласно Закону «О госбюджете на 2005 год», государственная помощь фермерским хозяйствам составляет более 27 млн. грн. «Сейчас фермеры получили только половину, но надеемся, что до конца года получат все остальное»,— полагает депутат. По его словам, в следующем году помощь, скорее всего, приблизительно составит 200 млн. грн., хотя, по расчетам Комитета ВР по вопросам аграрной политики и земельных отношений, необходимо 480 млн. грн.
