заявила Юлия Тимошенко региональным руководителям, жаловавшимся на скудость местных бюджетов
30 августа на заседании консультативного совета при председателе Верховной Рады министры, депутаты и представители органов местного самоуправления обсуждали бюджетные вопросы. Мэры и областные бонзы жаловались на недостаток средств, руководство профильного комитета ВР настаивало на необходимости изменения принципов формирования расходной части, а премьер перечисляла дополнительные источники доходной. Последнюю, по словам министра финансов, в консолидированном бюджете-2006 правительство увеличит на 21 млрд. грн.
Вечером, 29 августа, на совещании по вопросам бюджетной политики Президент Виктор Ющенко потребовал от правительства максимально отработать проект Госбюджета-2006, прежде чем подавать его на рассмотрение в Верховную Раду. Во истину: к чему власти бюджетные баталии во время парламентской кампании.
Президентский посыл подхватила премьер-министр Юлия Тимошенко. Уже на следующий день, во время заседания консультативного совета по вопросам местного самоуправления, она высказала предположение, что при надлежащем уровне подготовки Госбюджет-2006 может быть принят «досрочно». И.о. председателя профильного комитета ВР Людмила Супрун подтвердила допущения премьера и пообещала депутатскую поддержку кабминовскому проекту, однако лишь в том случае, если правительство учтет депутатские замечания, в частности, инициативы председателя Рады Владимира Литвина касательно взаимоотношений государственного и местного бюджетов. По мнению г-жи Супрун, при их расчете необходимо ориентироваться на суммы реально необходимые (например, для лечения одного больного в палате интенсивной терапии), а не те, которыми в данный момент готово пожертвовать государство на финансирование той или иной статьи.
По мнению зампредседателя бюджетного комитета, нужно, наконец, понять, «сколько на самом деле должны получать местные бюджеты для того, чтобы иметь возможность выполнять делегированные им полномочия: финансировать образование, медицину, культуру». По подсчетам Комитета ВР на это (без учета зарплаты) им нужно не менее 11 млрд. грн. в год. Юлия Владимировна сразу же попросила на счет этой суммы не фантазировать. Она заметила, что «феноменальная ситуация» этого года, когда доходы общего фонда на 70% превысили аналогичные показатели прошлого, — результат борьбы с теневыми схемами. «Мы получили дополнительно 40 млрд. грн. и приняли политическое решение, направив их на выплаты зарплат и пенсий», — сказала премьер, заметив, что такая ситуация может в следующем году и не повториться. Этим она немало расстроила региональных руководителей, плакавшихся о том, что бюджетных денег хватает лишь на выплату зарплат. На это по отдельным статьям расходуется от 70 до 95% средств. «С таким финансированием мы можем жить лишь, увеличив школьные классы до 45-50 учеников, положив в больничные палаты по 15 человек, а также вдесятеро сократив штат учителей и врачей», — заявил мэр Алчевска Николай Кириченко.
Стенания местных руководителей г-жа Тимошенко оборвала требованием предоставить ей предложения касательно использования дополнительных бюджетных средств, которые в следующем году правительство намерено получить за счет продажи на открытых аукционах земель несельскохозяйственного назначения и вывода из тени зарплат (премьер порекомендовала местным чиновникам безотлагательно озаботиться этим вопросом). Юлия Владимировна пообещала также «тряхнуть» крупные банки, многие из которых применяют не вполне законные схемы уменьшения налоговой нагрузки, выплачивая в бюджет лишь 1-2% от оборота. Кроме того, она огласила свое намерение заняться деятельностью оффшорных зон и продолжить приватизационные процессы, пообещав к концу текущего года на 12 млн. грн. «перевыполнить план» по продаже предприятий. По словам г-жи Тимошенко, публичная продажа «Криворожстали» с трансляцией аукционных торгов по всем центральным каналам должна продемонстрировать, «какой может быть экономический эффект от приватизации, если ее проводить законно».
По словам премьера, в ближайшие дни правительство будет располагать полным балансом доходов и расходов, планируемых на следующий год. Пока же, со слов министра финансов Виктора Пинзеника, известно лишь, что доходная часть консолидированного бюджета в 2006 г. возрастет на 21 млрд. грн., а в расходах увеличится доля капитальных вложений. В общем, будет очередной бюджет развития…
