В сентябре Министерство охраны окружающей среды рассчитывает возобновить продажу лицензий
на добычу полезных ископаемых
Проблема получения лицензий на добычу подземных богатств скоро будет снята. Напомним, что после мартовских изменений в бюджет лицензии на добычу ископаемых должны продаваться только с аукциона. Однако порядок, регулирующий такую продажу (с учетом передачи функций от ликвидированного Госкомресурсов министерству охраны окружающей среды), отсутствовал. Что привело к почти полугодичному прекращению выдачи лицензий. Как сообщил «ЭИ» министр по вопросам охраны окружающей среды Павел Игнатенко, в ближайшие дни премьер Юлия Тимошенко подпишет Положение о выдаче лицензий на добычу всех видов полезных ископаемых. После этого подписания ведомству нужно будет выдать не менее 350 разрешений до конца года. За которые Министерство рассчитывает выручить в госбюджет 200-300 млн. грн.
Выдача лицензий в текущем году застопорилась из-за мартовских изменений в государственный бюджет 2005 г. Согласно им, право на эксплуатацию земельных недр должно продаваться исключительно на аукционе. «У нас нет закона о проведении таких аукционов, поэтому нам пришлось очень четко отрабатывать проект этого Положения, чтобы потом не возникало обвинений в субъективном подходе или в несовершенстве процедуры»,— объяснил Павел Игнатенко, который является одним из авторов проекта.
По словам министра, разрешения на ВСЕ новые месторождения будут однозначно продаваться на аукционе. В то же время, если в геологическую разведку определенного месторождения инвестор вкладывал средства или уже работал на объекте и «закона не нарушал», то он хоть и будет участвовать в торгах, но такому инвестору будет предоставлено преимущество в виде дополнительных условий конкурса.
Предварительный пул разрешений уже составлен, но так как сейчас идет согласование с правительством, министр не стал его разглашать, оговорившись, что речь идет практически о всех ископаемых, которые есть в Украине: от золота, нефти и газа до песка и щебня. Кроме того, он сообщил, что в настоящее время активно изучаются потенциально наиболее привлекательные лицензии. «Мы не хотим выставлять на аукцион того, что не будет продано»,— отметил г-н Игнатенко.
Очевидно, определенное преимущество получат государственные компании, у многих из которых истек срок действия разрешений на добычу. Например, у дочерней компании «Нефтегаза Украины» «Укргаздобычи» закончились 44 лицензии. В средине августа генеральный директор ДК Илья Рыбчич поведал журналистам, что компания намеревается принять участие в конкурсах на их новое получение, и также выразил надежду, что правительство вскоре примет необходимые для проведения аукционов документы. Кроме того, г-н Рыбчич сказал: «Мы хотим развиваться, а поэтому должны иметь новые лицензии».
Но далеко не во всех случаях продажа лицензий будет мирной. К примеру, ожесточенной обещает стать борьба за получение лицензии на добычу железной руды на шахте «Первомайская-Дренажная». Эта шахта была законсервирована в конце 90-х. Максимальные объемы добычи на ней достигали 5,5 млн. т, а разведанные запасы позволяют осуществлять добычу несколько сотен лет подряд. Восстановить шахту вызвалось сразу несколько потенциальных инвесторов. Это Северный ГОК (принадлежащий SCM и эксплуатирующий Первомайский карьер, который находится в непосредственной близости от одноименной шахты), Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича и Полтавский ГОК, подавший свою заявку одним из первых.
Компании готовы приобрести или взять в аренду у государства имущественный комплекс «Первомайской-Дренажной», однако для начала логично было бы получить лицензию на добычу руды, в связи с чем они подали необходимые заявки. Пертурбации в правительстве, связанные с передачей функций бывшего госкомитета природных ресурсов Министерству охраны окружающей среды, лишь затянули процесс.
