За девять дней, оставшихся до сентября, «Укртелеком», скорее всего, не успеет избавиться от статуса монополиста и получить мобильную лицензию
С очень большой долей вероятности через девять дней у Юлии Тимошенко появится повод сделать выговоры сразу двум своим подчиненным за неисполнение распоряжения Кабмина. Во-первых, ОАО «Укртелеком» пока не получило лицензии на мобильную связь, во-вторых, остается официальным монополистом в междугородней фиксированной связи. О конкурсе на новые мобильные частоты тоже не слышно. Поэтому если не произойдет чуда и Нацкомиссия регулирования связи и Антимонопольный комитет не решат вдруг сделать «Укртелекому» подарок к 14-летию независимости Украины, в этом месяце компания так и не сделает шага навстречу мобильности.
Напомним, 9 августа Кабмин своим распоряжением №324 поручил до 31 августа сделать два важных шага по «омобиливанию» национального оператора телефонной связи ОАО «Укртелеком»: Нацкомиссии по вопросам регулирования связи выдать соответствующую лицензию, а Антимонопольному комитету исключить компанию из перечня монополистов.
В Антимонопольном комитете Украины на прошлой неделе подтвердили, что «Укртелеком» таки можно исключить из перечня монополистов «общегосударственного рынка междугородней фиксированной связи». И повод нашли: дескать, мобильная связь от UMC и «Киевстара» имеет с междугородней связью много общего. «Укртелеком» уже подал заявку на исключение из перечня, однако на ее рассмотрение все равно уйдет не меньше месяца.
Глава Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Олег Гайдук еще раньше заявил, что для выдачи «Укртелекому» лицензии на мобильную связь сначала нужно провести «дополнительные международные частотные согласования» и дождаться, пока украинский Генштаб завершит «процессы конверсии радиочастотного ресурса» (сегодня диапазон 2 гигагерца, который используется для мобильной связи третьего поколения, находится в ведении военных).
Это вполне веская причина не исполнить кабминовское распоряжение. А потому НКРС уже продлила сроки рассмотрения заявки телефонистов, которую «Укртелеком», если верить главе правления компании Георгию Дзекону, подал еще в 2003 году.
С другой стороны, национальные мобильные операторы настаивают на том, чтобы Нацкомиссия объявила открытый конкурс на новые частоты и лицензии — как в формате CDMA, так и на связь третьего поколения UMTS. Президент ЗАО «Киевстар GSM» Игорь Литовченко уже назвал отсутствие тендера «большой ошибкой». А генеральный директор ЗАО «Украинская мобильная связь» Эрик Франке в четверг сообщил «ЭИ», что его компания обязательно будет участвовать в конкурсе на частоты нового диапазона, «если этот конкурс будет объявлен». При этом г-н Франке уверен, что «должен быть только конкурс».
Согласно утвержденному еще в апреле бизнес-плану «Укртелеком» собирается вложить в развитие мобильной связи $250-300 млн. за три года и набрать до полутора миллиона абонентов. В то же время турецкие хозяева ООО «Астелит» только в прошлом году вложили в построение сети $176 млн., плюс, по данным отчета Turkcell, еще $55 млн. за I квартал этого года. При этом к началу июля «Астелит» набрал, по официальной информации компании, всего около 500 тыс. абонентов TM life:).
Часть экспертов полагает, что главные бои развернутся вокруг лицензии на CDMA 450 МГц: этот диапазон частот требует установки меньшего количества базовых станций, а потому итоговая себестоимость звонков тут ниже, чем в GSM-сети. Заявки на этот стандарт подали как «Укртелеком», так и UMC с «Киевстаром».
Одновременно все операторы претендуют на право стать первым украинским владельцем сети третьего поколения (UMTS). Правда, иначе как вопросом престижа желание открыть национальный рынок UMTS не объяснишь. Глава UMC признался «ЭИ», что потенциальная аудитория этого сегмента пока составляет «менее 1%» от нынешнего количества абонентов, или явно не более 200 тысяч человек. Потребители 3G — это те, кто уже сегодня «покупает себе самые-самые новые» и многофункциональные телефоны либо смартфоны, напомнил г-н Франке. «Массовый рынок — это GSM, 20 млн. абонентов которого не готовы платить больше» ни за трубки, ни за видеосвязь и сверхбыструю передачу данных, уверен он.
