Хлеб с большой дороги

Зернотрейдеры настаивают, чтобы власти уравняли их «в льготах» с ГАК «Хлеб Украины» и Госрезервом

Сегодня у первого вице-премьера Анатолия Кинаха должна состояться встреча с транспортниками. Скорее всего, на ней будет решаться вопрос о предоставлении льгот на транспортировку зерна ГАК «Хлеб Украины» и Госкомрезерва. Но, возможно, г-н Кинах услышит и голоса частных трейдеров, вопиющих о допущенной несправедливости. Договаривались они с правительством, договаривались (см. «ЭИ» № 204), а премьер Юлия Тимошенко взяла да и своим распоряжением №295 приказала «Укрзалізниці» и портам снизить тарифы для государственных компаний, забыв о трейдерах. Возможно, ситуация изменится, так как поговаривают, что г-н Кинах относится к трейдерам с сочувствием.

Преференции для госкомпаний даются правительством для того, чтобы те могли поднять закупочные цены и, соответственно, увеличить прибыль сельхозпроизводителей, у которых злые зернотрейдеры скупают урожай за бесценок. Председатель правления ГАК «Хлеб Украины» Сергей Хорошайлов пообещал «сломать украинский рынок зерна». Для этого ГАК намеревается потеснить трейдеров и покупать все зерно исключительно на биржах. (Цены, с которыми ГАК работает на биржах: пшеница 4-го класса — 486 грн./т, 5-го — 445,5 грн./т 6-го — 441 грн./т, ячмень — 620 грн./т Рыночная стоимость — ячмень 600-610 грн./т, пшеница 3-го класса — 500-520 грн./т, 4-го — 460-470 грн./т, 5-го и 6-го 370-380 грн./т — Авт.). Г-н Хорошайлов гордо отметил, что «подобная агрессивная политика уже привела к тому, что в Николаевской, Одесской и Херсонской областях цена на зерно увеличилась на 30%».

Представитель трейдеров — заместитель председателя правления ЗАО «Рамбурс» Сергей Черченко, на желания ГАК «сломать рынок» ответил лишь, что ломать — не строить. «Они хотят сломать всю систему финансовых, экономических и рыночных отношений, которая была выстроена не ими. Это не профессионально, это даже не государственный подход», — возмущался трейдер.

Однако переспорить государство в его заботе об аграриях торговцы не могут. Посему надеются увеличить свою прибыль, снижая расходы на транспортировку. Напомним, что неделю назад генеральный директор Украинской зерновой ассоциации (УЗА) Владимир Клименко с оптимизмом заявлял, что с государством удалось договориться. В частности, о снижении тарифов на перевозки и об отмене обязательной дезинфекции вагонов (см. «ЭИ» №204). Но в результате решение о проведении санобработки во многом зависит от местных «санитаров», а тарифы снижены только «для своих».

29 июля Юлия Тимошенко распорядилась «снизить на 15,26% тарифы на перевозку экспортного зерна и на 25% — ставки дополнительных сборов за предоставленные услуги для предприятий Госкомрезерва и ГАК «Хлеб Украины». Таким образом, по данным УЗА, разница в тарифах на транспортировку зерна железной дорогой между государственными компаниями и остальными операторами рынка варьируется от 350 до 400 грн./вагон. По расчетам УЗА, при отправлении одного вагона для предприятий ГАК «Хлеб Украины» и Госкомрезерва сумма дополнительных сборов на Юго-Западной железной дороге будет составлять примерно 210 грн. (зернотрейдеры сейчас платят 840 грн./вагон).

Кроме того, учитывая необязательность сертификации зерна, экспортируемого госпредприятиями, государственные компании за перевозку тонны зерна будут платить «Укрзалізниці» 20-25 грн. А зерноторговцы — более 120 грн/т. (по слухам, скидки «Укрзалізниці» для госкомпаний могут достигать $1000.—Авт.).

По мнению г-на Черченко, такая государственная политика может сильно повлиять на экспортные возможности Украины. Дескать, кабминовское распоряжение носит «явный дискриминационный характер, подыгрывает одним участникам зернового рынка и создает неудобные условия для других». Впрочем, последствия его принятия никто пока прогнозировать не берется. «В лучшем случае для кого-то из зернотрейдеров этот сезон будет просто неудачным, а в худшем — некоторые предприятия будут доведены до банкротств. И осенью мы будем иметь огромное количество невыкупленного зерна и, возможно, много исков против Украины за невыполненные контракты»,— предположил заместитель председателя правления ЗАО «Рамбурс» Сергей Черченко.

Чтобы уравнять условия для всех операторов рынка, УЗА предлагает распространить действие распоряжения на всех игроков зернового рынка, то есть понизить тарифы и для негосударственных трейдеров.

Почти все зерно (95%) отгружается на экспорт через морские торговые порты. Остальная «мелочевка» перерабатывается региональными трейдерами и оправляется на внешние рынки сбыта в виде муки по железной дороге или автотранспортом. Сейчас новое зерно попадает в порты в основном автотранспортом, железная дорога пока транспортирует мало. Злые языки поговаривают, что во всем виновато кабминовское распоряжение.

Всего за первое полугодие морские торговые порты переработали 3,14 млн. т хлебопродуктов, из которых 2,813 млн. т — зерновые. При этом транзитные грузы составили 0,542 млн. т. Остальная же продукция шла на экспорт. По предварительным оценкам, экспортный потенциал Украины в 2005/06 маркетинговом году составит 10-11 млн. т.

Как отметил управляющий экспортно-импортного терминала навалочных грузов «ТИС» (причал №16, 17 порта «Южный») Андрей Помельников, на терминалы (в частности, на «ТИС».— Авт.) поступает зерно от трейдеров, имеющих договоры на поставки с хозяйствами, а не от госструктур. При этом 80-85% зерновых составляет ячмень, остальные 15-20% — пшеница 5-го и 6-го классов. Заместитель председателя правления ЗАО «Рамбурс» г-н Черченко подчеркнул, что сейчас в порты пошло зерно нового урожая, поэтому объемы перевалок растут. По данным на 3 августа, в Украине собрано 15,952 млн. т пшеницы. По разным прогнозам, всего будет собрано от 37 до 50 млн. т зерна.