Александр Третьяков отстранен от решения вопросов, связанных с нефтью. Возможно, ими займется Виталий Гайдук
В конце прошлой недели Виктор Ющенко ликвидировал «рабочую группу по разработке вопросов развития нефтеперерабатывающей промышленности».
Напомним, что эта рабочая группа во главе с первым помощником Президента Александром Третьяковым была создана 21 мая этого года в самый разгар бензинового кризиса. Предполагалось, что группа будет заниматься решением вопросов поставки и переработки нефти на украинские НПЗ, а также контролировать цены на топливо.
Чем занималась группа, доподлинно неизвестно. Ясно лишь, что за время ее существования цены на топливо в Украине повышались неоднократно, объем переработки бензина на отечественных НПЗ неуклонно снижался, а импорт бензина стремительно рос. Вопрос о создании вертикально интегрированной нефтяной компании также повис в воздухе.
Наделенная существенными полномочиями и поддержкой со стороны Виктора Ющенко «рабочая группа», по мнению директора Института трансформации общества Олега Соскина, не справилась с возложенными на нее обязанностями. По его словам: «основные поставщики нефти в Украину использовали полномочия рабочей группы в своих интересах. Ее деятельность способствовала укреплению их монопольного положения на рынке и повышению цен на бензин». Напротив, ключевые вопросы по обеспечению энергетической независимости Украины — использование нефтепровода Одесса — Броды в западном направлении и диверсификации поставок нефти — остались без ответа.
По мнению источника «ЭИ» в Кабмине, «перебрав на себя полномочия правительства в части топливной политики, г-н Третьяков и возглавляемая им рабочая группа не смогли добиться каких-либо позитивных результатов». Отсутствие результатов, по мнению источника, подтверждает мнение, что энергетика — прерогатива Кабмина. В то же время проблемой правительства, по мнению комментатора, является отсутствие координатора работы по вопросам ТЭК в лице соответствующего вице-премьера.
Источник «ЭИ» из консалтинговой компании, пожелавший остаться неназванным, выразил сомнение относительно легитимности группы. По его мнению, само ее создание было продиктовано желанием найти выход из кризисной ситуации, которая сложилась в результате конфликта Кабмина с транснациональными нефтяными компаниями. По мнению эксперта, рабочая группа выступила буфером между поставщиками нефти и руководством государства, поскольку диалог поставщиков с правительством зашел в тупик.
Директор Европейского института интеграции и развития, советник премьера Дмитрий Выдрин считает, что распоряжение Президента от 27 июля, которым он распустил созданную в мае группу по вопросам нефтепереработки, демонстрирует понимание неэффективности действий структуры, дублирующей работу Кабмина. Сама группа не имела четко установленных полномочий. Теперь же этими вопросами, по мнению г-на Выдрина, займется лично Юлия Тимошенко, которая «является признанным специалистом в области энергетики». Г-н Выдрин выразил предположение, что велика вероятность воссоздания должности вице-премьера по ТЭК и главным претендентом на эту должность видит Виталия Гайдука.
Основной заслугой рабочей группы Валерий Рясик, пресс-секретарь компании «Лукойл-Украина», называет снятие ажиотажа вокруг нехватки топлива, стабилизацию ситуации на рынке нефти и достижение консенсуса между поставщиками нефти и государством. В пресс-службе НАК «Нефтегаз Украины» отказались комментировать ситуацию, сославшись на то, что рабочая группа была создана не по инициативе «Нефтегаза».
Возможно, Виктор Ющенко рассчитывал получить совершенно иные результаты от работы группы. Само название «рабочая группа по разработке вопросов развития нефтеперерабатывающей промышленности» предполагает работу с модернизацией НПЗ и т.д., хотя поначалу группе пришлось выполнять совершенно другую, миротворческую миссию.
Очевидно, что решение окончательно отдать решение вопросов ТЭК в руки Кабмина далось Президенту не легко. Позиции Юлии Тимошенко в связи с этим заметно укрепились.
