Украинский турбизнес ждет, когда Европа в ответ на открытие наших границ упростит визовый режим для украинцев
В начале прошлой недели Европейская бизнес-ассоциация (EBA, объединяет более 450 работающих в Украине компаний) устроила обсуждение проблем украинского туризма. В заседании участвовали представители украинских турфирм, гостиниц и авиакомпаний. Много говорили о сложностях с предоставлением виз. После «открытия Украины» для граждан стран ЕС и Швейцарии отечественные бизнесмены рассчитывали на упрощение визового режима для украинцев, едущих на Запад. Запад «упрощаться» не спешит.
Начнем с хорошего. С 1 июня плату за транзитные одноразовые визы для украинских граждан отменила Эстония. Сербия и Черногория отменили визы для украинцев, пересекающих границу с дипломатическими и служебными паспортами. С 1 июля по 31 августа гражданам Украины открывают бесплатно латвийские визы. Ввели бесплатные визы для наших соотечественников Чехия и Словакия. США с 8 июля отменили все виды платежей за неиммиграционные визы для украинцев, кроме визового сбора в размере $100, обязательного для всех обращающихся за американской визой в любой стране мира (т. е. визы стали дешевле, но процедура получения осталась той же). «Шенгенские» страны пока навстречу Украине не спешат.
И именно визовый вопрос вызвал на заседании особое оживление. Собравшиеся уверяли, что визу за границу получает только каждый пятый отечественный турист, причем отказы, как правило, необоснованны. «Однажды в открытии визы отказали сразу 35 представителям Торгово-промышленной палаты Украины»,— рассказал глава комитета ЕВА по вопросам содействия украинскому бизнесу в ЕС Александр Чалый.
Однако, как оказалось, с существованием такой проблемы согласны не все операторы рынка — некоторым туркомпаниям (их как раз не было на заседании) удается работать с консульствами «гладко». Например, директор сети турагентств «Галопом по Европам» Тарас Демура заверил, что для категории туристов с постоянной хорошо оплачиваемой работой, которые бывали хотя бы в Турции или Египте (где визу оформляют всем желающим прямо в аэропорту), оформление визы в преобладающем большинстве консульств не составляет труда. Директор по продаже туристических услуг фирмы «САМ» Светлана Плющ также считает, что проблема с открытием туристических виз несколько преувеличена. «Случаи немотивированного отказа единичны,— отметила она.— В большинстве случаев отказывают потенциальным эмигрантам. Если молодая незамужняя девушка без хорошо оплачиваемой работы, которая никуда не выезжала, покупает самый дешевенький отель, то вероятность того, что она вернется в Украину, очень низкая».
При этом тот факт, что сама процедура оформления виз весьма затянута и усложнена, не отрицал никто. Управляющий директор туристической компании «Арктур» Наталья Соболева посетовала на то, что во многих посольствах среди бумаг, необходимых для оформления визы, требуется документ, подтверждающий предоплату за туруслуги (отель, перелет, экскурсии и т. д.). Другими словами, турист покупает путевку, еще не зная, откроют ли ему визу. Как заверила г-жа Соболева, в случае отказа деньги клиенту возвращаются, но это головная боль и для туриста, которому необходимо собрать огромный пакет документов, и для туристической фирмы, которая берет на себя всю «беготню». Кроме того, в некоторых консульствах для открытия этого документа обязательно личное собеседование с туристом, что создает дополнительные неудобства и требует лишних затрат для жителей регионов. Операторы с указанием конкретных посольств осторожничали, но при этом подчеркивали, что речь идет о посольствах стран — участниц Шенгенского соглашения (Австрия, Швейцария, Испания, Португалия, Германия, Франция, Италия, Греция, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия и Швейцария). Александр Чалый заявил о необходимости выработки единого подхода к проведению собеседований (консульства должны согласовать между собой общие правила проведения этих собеседований и степень их надобности), а также создания единого списка документов, необходимых для открытия виз в эти страны (сегодня требования значительно отличаются). А экс-заместитель главы Гостурадминистрации Украины Евгений Самарцев предложил создать базу данных «добросовестных» туристов, за которых агентства могут поручиться.
По результатам встречи будет составлен доклад, который отправится в украинское правительство, дабы то имело возможность придерживаться более жесткой позиции при обсуждении этого вопроса (если оно таки состоится.— Авт.). «Я полностью поддерживаю позицию нашего правительства относительно визовой политики для стран ЕС и Швейцарии (31 марта 2005 г. Президент Украины Виктор Ющенко подписал указ о введении безвизового режима для граждан стран ЕС и Швейцарии на период с 1 мая по 1 сентября 2005 г., а 8 июля заместитель государственного секретаря Украины Маркиян Лубкивский заявил, что Украина продлит безвизовый режим бессрочно, см. «ЭИ» №194.— Авт.), но с их стороны должна быть ответная реакция»,— отметил г-н Чалый, признавшись, что в «еврокругах» эту тему обсуждают весьма неохотно и, как правило, отделываются обещаниями. «Сейчас обещают рассмотреть «визовый» вопрос на ближайшем саммите «Украина — ЕС» (запланирован на октябрь.— Авт.), но, поверьте, еще не один саммит пройдет, прежде чем затронут эту тему»,— заверил он.
