Кабмин предлагает отменить ставки акцизного сбора на импортные вина
На прошлой неделе в парламенте был зарегистрирован правительственный законопроект (№7623), которым предусматривается отмена дополнительного акцизного сбора с импортных вин. В Минфине (один из разработчиков проекта) настаивают на отмене акцизов, чтобы привести наше законодательство в соответствие с требованиями ВТО. Операторы алкогольного рынка по этому поводу особо не переживают, но уже подсчитали, что если проект станет законом, объем импорта алкоголя в Украину увеличится на 5%.
Справедливости ради стоит отметить, что статья 7 Закона «О ставках акцизного сбора…», которую сейчас предлагают отменить, принималась как временная, «до вступления Украины в ВТО». Поэтому грядущие изменения, связанные с «редактированием» акцизного законодательства, на этот раз рынок не взбудоражили.
Если парламентарии примут эти изменения, то импортные напитки будут облагаться такими же акцизами, как и отечественные (см. таблицу). Авторы проекта подсчитали, что отмена импортного акциза приведет «к незначительным потерям госбюджета около 1-2 млн. грн.», но позволит увеличить товарооборот, за счет чего удастся «не только перекрыть эти потери, но и получить дополнительные средства», говорится в объяснительной записке.
Как отметил замдиректора ассоциации «СОВАТ» Александр Шейко, «если положить руку на сердце, то введение акциза на импортный алкоголь было шагом не совсем корректным и даже дискриминационным». Кроме того, по его словам, акцизы на импортный алкоголь, предусмотренные ст. 7, распространяются в том числе и на продукцию стран, с которыми были заключены договора о свободной торговле. «А это нарушение одного из основных принципов ВТО», — отметил г-н Шейко.
Собственно дополнительный «винный» акциз на импорт был введен (впервые в 2000 г. — Ред.) для того, чтобы защитить внутренний рынок от зарубежной продукции по демпинговым ценам. «Это не совсем правильно, но другого эффективного метода не было», — отметил г-н Шейко. Кстати, и в 2000-м, и в 2003 годах некоторые импортеры (осуществлявшие поставки из стран, с которыми у нас были заключены договора о свободной торговле. — Ред.) в судебном порядке добивались возврата уплаченного на границе импортного акциза. Но существенного влияния на внутренний рынок эти поставки не оказали. С тех пор украинские виноделы нарастили объемы производства и захватили свои ниши. Кроме того, цена импортных вин подросла и из-за повышения цен на бензин и тарифов на ж/д перевозки. Неудивительно, что теперь виноделы отнеслись к возможной отмене спокойно. Например, директор ассоциации «Виноградари и виноделы Украины» Вячеслав Пономарев считает, что внесение изменений в Закон «О ставках акцизного сбора…» особо на внутренний рынок алкоголя не повлияет. «Сейчас он (импорт. — Авт.) составляет 10%, а если отменят акцизы, то может вырасти до 15%», — отметил г-н Пономарев. Спокойно относятся к отмене и сами импортеры. Так, представитель «Украинской алкогольной группы» (импортер алкоголя из Грузии и Армении) предполагает, что с принятием изменений в закон, возможно, подешевеют европейские, чилийские и аргентинские алкогольные напитки. «Хотя вряд ли. Думаю, что импортеры просто на этом больше заработают», — резюмировал источник в УАГ.
*из поэмы Венедикта Ерофеева «Москва-Петушки»