Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку возобновила обращение акций 15 из 30 предприятий, входящих в ПАО «Холдинговая компания «Киевгорстрой». По мнению экспертов, нашему рынку ценных бумаг это уже не поможет
После того как 22 мая регулятор четвертый раз приостановил на шесть месяцев внесение изменений в реестры собственников и в систему депозитарного учета ценных бумаг всех 30 компаний, комиссия приняла решение разблокировать половину эмитентов «на основании устранения нарушений, которые ранее привели к остановке обращений акций». Кроме того, комиссия разрешила части компаний провести дематериализацию.
Как писали «і», санкции к ряду предприятий «Киевгорстроя» впервые были применены осенью 2010 г. в связи с наличием информации о противоправном отчуждении принадлежащих холдингу акций указанных обществ и соответствующим обращением холдинга.
Тогда стало известно о продаже столицей в 2009 г. своих долей в «Киевгорстрое» (80%), «Киевводоканале» (25,464%), «Киевгазе» (28,46%) и «Киевхимволокне» (51%). Все сделки были осуществлены по одинаковой схеме: на аукционах через Украинскую универсальную товарную биржу, где покупателем выступила финансовая компания «Новый регион». В случае с «Киевгорстроем» и «Киевгазом» торговец затем перепродал эти акции оффшорным компаниям.
Генпрокуратура возбудила уголовные дела и обжаловала сделки по продаже коммунальных пакетов акций, а Высший хозяйственный суд подтвердил право собственности территориальной общины Киева на указанные пакеты акций предприятий. Не прошло и двух лет, как, по мнению НКЦБФР, ситуация с правами собственности на ценные бумаги холдинга начала постепенно стабилизироваться и часть его бумаг стало возможным разблокировать.
Участники фондового рынка этим событием не особо взволнованы. Их гораздо больше беспокоит поведение регулятора и мотивы, которыми он руководствуется, принимая столь неожиданные и неоднозначные с точки зрения заботы о развитии и прозрачности фондового рынка решения.
«Киевгорстрой» — не вполне публичная компания, там инвесторов не более пары сотен,— говорит управляющий директор ИГ «Универ» Алексей Сухоруков. — Акции таких компаний в развитых странах доступны только высококвалифицированным инвесторам. У нашей комиссии же по закону есть право остановить торги даже более публичными бумагами. Благодаря этому, в корпоративных конфликтах комиссия почти всегда является одним из значимых субъектов».
В такой ситуации, по мнению директора КУА «УБФ» Ольги Видяпиной, очень сложно принимать положительное решение о вложении денежных средств в ценные бумаги на длительный срок, зная, что в определенный момент может произойти просто остановка обращения этих бумаг на фондовом рынке.
«Если регулятор неоднократно приостанавливает обращение каких-то конкретных ценных бумаг и на несколько месяцев делает нереальным внесение изменений в реестры собственников и в систему депозитарного учета, то увеличиваются риски. Если срочно нужны денежные средства, то собственник — заложник ситуации, связанной с приостановкой обращения бумаг. Следовательно, желание инвестировать деньги в акции пропадает вообще, потому что непонятно, кто будет следующий,— комментирует она. — Если возникли вопросы или споры между определенными собственниками, то нужно останавливать обращение их акций, а причем здесь все остальные?»
Как подчеркнул господин Сухоруков, ситуация с Ясиновским коксохимом была в свое время более значимым событием, чем случай с КГС. «Разве были сделаны какие-то выводы? Мне о них неизвестно,— заявил он. — Эти факты, к сожалению, свидетельствуют о том, что инвесторы Украине не очень-то и нужны, нужны лишь их деньги, а взамен никто ничего гарантировать не может, не хочет и в ближайшее время не будет». Очевидно, именно поэтому в Украине толком нет и пока не ожидается качественных эмитентов, да и говорить об IPO на местном рынке довольно глупо.
______________________________
В перечень «размороженных» предприятий вошли «Домостроительный комбинат №4», трест «Киевспецстрой», экспериментально-механический завод «Металлист», проектно-технологический институт «Киеворгстрой», трест «Киевгорстрой-6», трест «Киевгорстрой-3», деревообрабатывающий комбинат №7, «Київпідземшляхбуд-2», «Киевэлектромонтаж», ЧАО «Тайга», АТП-1, ОАО «Автотранспортное предприятие №7», ЧАО «Будтранс», ОАО «Экспериментально-механический завод», ЧАО «Киевстройдеталькомплект».Запрет на движение акций остается по ОАО «Будмеханізація», ОАО «Київоздоббуд», ОАО «Домостроительный комбинат №3», ОАО «Автотранспортное предприятие №5», ПАО «Асфальтобетонный завод», ОАО «Трест «Міськбуд-4», ОАО «Завод железобетонных изделий №1», ОАО «Завод отделочных материалов», ОАО «Управление специальных машин», ОАО «Міськбудтранс», ПАО «Деревообрабатывающий комбинат №3», ОАО «Специализированное строительно-монтажное управление», АООТ «Жуляны», ОАО «ДБК «Отрадный», ОАО «Инвестиционные технологии».
