Комитет Рады по вопросам налоговой и таможенной политики готовит законопроект, позволяющий переносить на будущее убытки по каждой ценной бумаге
Комитет Рады по вопросам налоговой и таможенной политики готовит законопроект, позволяющий переносить на будущее убытки по каждой ценной бумаге. Принятие документа может понизить привлекательность инвестирования в фондовый рынок.
Поправки в налоговое законодательство, которые сейчас находятся в разработке, будут касаться особенностей перехода на стандартные формы международного финансового отчета, говорит инициатор изменений, глава комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Верховной Рады Сергей Терехин. Любой расход по сделке будет признаваться только в связи с получением дохода. Естественно, облагаться налогом будут лишь прибыльные сделки.
Переносить убытки на будущие периоды можно будет только в рамках определенного эмитента, а не любые убытки, как сейчас. В таком случае нельзя будет списывать убытки, которые возникают при управлении мусорными акциями, на уменьшение налогооблагаемой прибыли по нормальным акциям или любым ценным бумагам. Эти нормы будут действовать как для юридических, так и для физлиц.
По словам Сергея Терехина, этот способ поломает много систем или подходов по нереализации прибыли. А что-либо стимулировать или угнетать, по словам депутата, он не планирует — налоги должны быть нейтральными по отношению к экономике. С другой стороны, он уменьшит количество сделок на фондовом рынке, так как будет невыгодно заниматься таким налоговым планированием. В прошлом году объем сделок, по данным ГКЦБФР, составил 754,31 млрд. грн.
Вице-президент КУА «Кинто», председатель комиссии УАИБ по вопросам налогообложения Анатолий Федоренко отмечает, что сама идея пооперационного выведения для целей налогообложения финансового результата операций с ценными бумагами (финансовыми активами) не нова. Ее давно продвигает Государственная налоговая администрация, и она имеется в одном из проектов Налогового кодекса.
Анатолий Федоренко считает, что введение нового порядка может отрицательно сказаться на доходности рынка и, соответственно, на объемах реинвестиций в ценные бумаги (корпоративные права). Поэтому возникает вопрос — что лучше для экономики: растущий объем инвестиций при ограниченных доходах бюджета от налогообложения операций с финансовыми активами или увеличенные налоговые обязательства инвесторов при сокращающихся объемах инвестиций. Кроме того, внедрение пооперационного налогового учета и выведения текущего финансового результата операций с финансовыми инструментами требует (ради справедливости) одновременного отказа от ведения налогового учета в разрезе отдельных видов финансовых инструментов и от переноса убытков на будущие периоды (в этом случае текущие убытки должны сразу же относиться на валовые результаты отчетного периода).
Переход на пооперационный налоговый учет финансовых результатов снизит экономическую привлекательность финансовых инвестиций для профучастников и инвесторов, прежде всего портфельных, поскольку под налогообложение будет попадать вся текущая прибыль от инвестиционных операций, в том числе реинвестированная в источники получения, чего сейчас нет, полагает Анатолий Федоренко. В то же время текущие убытки (отрицательное сальдо) по операциям с ценными бумагами налоговые органы будут прощать плательщикам налога, перенося их на будущие периоды.
