Как стало известно «ЭИ», Одесса не смирилась с предложением Минфина о выпуске муниципальных облигаций тремя сериями, и хочет отстоять право выпустить ценные бумаги на 150 млн. грн. в один заход. Основной аргумент — так будет легче разместиться. В Минфине пока отмалчиваются. Однако другого пути у одесситов нет — до 16 июня 2006 г. им необходимо рассчитаться по займу 1997 г.
Эпопея по выпуску муниципальных облигаций Одессы продолжается. После ухода основного противника муниципальных бумаг Одессы Галины Пахачук с поста директора департамента госдолга Минфина одесситы намерены переиграть прежние договоренности с министерством. Мэрию не удовлетворяет навязанное ей ограничение, предусматривающее выпуск облигационного займа тремя разными сериями и на разные сроки (50 млн., 70 млн. и 30 млн. грн., сроком от двух до пяти лет, см. «ЭИ» №230). Оптимальным вариантом, по их мнению, является единая серия на 150 млн. грн. сроком на три года.
Дробление займа на мелкие кусочки снижает ликвидность выпуска, считает Глеб Шестаков, советник мэра Одессы по выпуску муниципальных облигаций. «Это дробление делает проблематичным само размещение. Никому не нужны «хвостики» по 30 млн. У многих нерезидентов есть ограничения по объему выпуска (в среднем 5-10% от объема эмиссии), который они могут купить. Зачем ему бумаги на 3 млн. грн.? Они же меньше чем на 5 млн. не покупают», — утверждает г-н Шестаков. По его словам, так можно дойти до дискреции выпуска по 10 млн. грн. каждый год. «Может, с точки зрения кабинетного ученого это выглядит и симпатично, но с точки зрения рынка — нереально. Кроме того, особого аппетита на пятилетние облигации в гривне на рынке не наблюдается», — подчеркивает г-н Шестаков. Поэтому муниципалитет Одессы намерен потребовать от Минфина пересмотра этого пункта. «Теоретически это, наверное, правильно: так городскому бюджету будет удобнее погашать заем. Но прежде чем что-то погашать, надо сначала это разместить», — говорит г-н Шестаков. Такова официальная версия одесситов.
Но существует еще и неофициальная. В 1997-м мэром Одессы тоже был Эдуард Гурвиц. Тогда были выпущены облигации на сумму 61 млн. грн. В 1998 г. Одесса объявила себя банкротом. Большинство инвесторов согласились на реструктуризацию в виде отказа от доходности 50%. Они объединились в клуб кредиторов, который возглавил все тот же г-н Шестаков, владелец одной из компаний-нерезидентов. В июне 2000 г. городские власти и Клуб кредиторов подписали соглашение о реструктуризации выплат по этим бумагам до 16 июня 2006 г. Этой группе покупателей Одесса осталась должна 27 млн. грн. Начальник финуправления Одессы Светлана Бедрега утверждает, что свободных денег городского бюджета хватило бы на ежегодную выплату по 10-12 млн. грн., но в этом случае погашение долга грозит растянуться еще как минимум на два с половиной года. Такого срока у муниципалитета нет. Потому и торгуются власти Южной Пальмиры с чиновниками из здания на Грушевского…
