Сегодня начинается строительство газопровода «Южный поток» для поставок российского газа в ЕС в обход Украины. Запуск этого маршрута оставит НАК «Нафтогаз» без транзитных доходов, которые ежегодно составляют около $1,5 млрд., и позволит «Газпрому» сохранить монополию на экспорт газа из Центральной Азии в европейском направлении.
Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер называл «Южный поток» политическим проектом. Однако это не помешало найти «Газпрому» партнеров среди стран ЕС, которые согласились стать соучастниками спорной с точки зрения коммерческой выгоды затеи российской монополии.
Таким образом, Брюссель, по сути, не смог противостоять планам России по усилению влияния на европейском газовом рынке, хотя и декларирует стремление диверсифицировать источники импорта энергоресурсов, а также принимает законодательство для развития конкуренции. Кроме того, оказались проигнорированы требования Украины, которая является членом европейского Энергосообщества и настаивала на защите ее интересов как ключевого транзитного государства для поставок российского газа в ЕС.
Впрочем, Богдан Соколовский, бывший уполномоченный президента Украины по международным вопросам энергобезопасности, считает, что наша страна может выиграть от запуска новых газопроводов, которые строит «Газпром» для избавления от украинского транзита. Кроме того, недавно «Газпром» сообщил о намерениях увеличить на 30% поставки в Европу через белорусскую газотранспортную систему, которой он владеет,— ориентировочно до 60 млрд. куб. м газа в год.
«После запуска новых газотранспортных мощностей «Газпром» освободит украинскую ГТС от своего топлива, и это позволит «Нафтогазу» почти безболезненно обеспечить полноценный перевод системы для реверсных поставок из Европы. В свою очередь, дополнительные объемы газа на европейском рынке создадут предпосылки для развития конкуренции, а значит, приведут к снижению цены на газ, который Украина сможет закупать на биржевых площадках»,— сказал «i» эксперт. Но он также обратил внимание на важность модернизации украинской ГТС, чтобы она могла стабильно обеспечивать газом потребителей на внутреннем рынке.
Александр Тодийчук, президент Киевского международного энергоклуба, обратил внимание, что для Украины газовый вопрос остается наиболее сложным, и страна остается «объектом грязной газовой войны». «Россия, скорее всего, будет предпринимать все усилия, чтобы сохранить монопольные позиции на украинском рынке, где продажи приносят наибольшие прибыли. С другой стороны, Россия сегодня испытывает дефицит газа для выполнения действующих контрактов со странами ЕС, поэтому будет стремиться сохранить свое эксклюзивное право на закупки туркменского газа, чтобы покрыть свой дефицит. А значит, Украина не может рассчитывать на крупные контракты с Ашгабадом, о которых хотел договориться президент Виктор Янукович во время своего визита в Туркменистан 4 декабря»,— отметил эксперт.
Однако, по его словам, исключением может стать бизнесмен Дмитрий Фирташ, которому каждый год каким-то образом удается договориться о закупках в Центральной Азии. «Этот газ должен пройти через территорию России, чтобы попасть на предприятия Дмитрия Фирташа в Украине. Но в наращивании таких объемов у России нет никакого интереса, потому что это принесет убытки «Газпрому»,— пояснил Тодийчук.
Председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер считает, что Украина сможет сохранить и увеличить объемы транзита газа с российской территории только в том случае, если согласится на слияние активов «Нафтогаза» и «Газпрома». Однако предложенный российской стороной вариант создания подобного совместного предприятия, который подразумевает внесение в уставный фонд СП украинской газотранспортной системы, неприемлем для Киева.
Поэтому ключевой задачей нового правительства, который будет утвержден Верховной Радой после 12 декабря, станет урегулирование взаимовыгодных вариантов сотрудничества с Москвой в газовой сфере.
Проект «Южный поток» предполагает строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы. Планируется, что он будет состоять из четырех ниток мощностью по 15,57 млрд. куб. м каждая. Первая очередь будет введена в эксплуатацию 30 декабря 2015 г. А на полную мощность (63 млрд. куб. м в год) газопровод выйдет в 2018 г. Однако до сих пор «Газпром» не решил ряд бюрократических вопросов с Еврокомиссией, поэтому, как считают эксперты, гарантии по упомянутым срокам у компании нет.
Общий объем экспорта российского газа в Европу сейчас составляет около 150 млрд. куб. м в год. Мощность двух веток газопровода «Северный поток» — 55 млрд. куб. м, «Южного потока» — 63 млрд. куб. м, белорусской ГТС — 60 млрд. куб. м (после планируемой модернизации). То есть всего в распоряжении «Газпрома» к 2015-2017 гг. окажется 178 млрд. куб. м трубопроводных мощностей. Российская монополия избежала бы затрат на их создание, согласись Украина продать ей свою газотранспортную магистраль.
Газопровод | Мощность | Направление экспорта |
Через Украину: | ||
Оренбург-Западная граница (Ужгород) | 26 | Словакия, Чехия, Австрия, Германия, Франция, Швейцария, Словения, Италия |
Уренгой-Ужгород | 28 | Словакия, Чехия, Австрия, Германия, Франция, Швейцария, Словения, Италия |
Ямбург-Западная граница (Ужгород) | 26 | Словакия, Чехия, Австрия, Германия, Франция, Швейцария, Словения, Италия |
Долина-Ужгород – 2 нитки | 17 | Словакия, Чехия, Австрия, Германия, Франция, Швейцария, Словения, Италия |
Комарно-Дроздовичи – 2 нитки | 5 | Польша |
Ужгород-Берегово – 2 нитки | 13 | Венгрия, Сербия, Босния |
Хуст – Сату-Маре | 2 | Румыния |
Ананьев-Тирасполь-Измаил, Шебелинка-Измаил – 3 нитки | 27 | Румыния, Болгария, Греция, Турция, Македония |
Всего через Украину: | 143 | |
Через Беларусь: | ||
Ямал-Европа (Торжок-Кондратки-Франкфурт/Одер) | 31 | Польша, Германия, Нидерланды, Бельгия, Англия |
Кобрин-Брест | 5 | Польша |
Всего через Беларусь: | 35 | |
С.Петербург-Финляндия – 2 нитки | 7 | Финляндия |
ДЕЙСТВУЮЩИЕ ГАЗОПРОВОДЫ ВСЕГО: | 201 | |
Новые газопроводы: | ||
Северный поток (Nord Stream) | 55 | Германия, Франция, Чехия и другие |
Южный поток (South Stream) | 63 | Болгария, Сербия, Греция, Италия и другие |
НОВЫЕ ГАЗОПРОВОДЫ ВСЕГО: | 118 | |
ЗАПЛАНИРОВАННАЯ МОЩНОСТЬ ВСЕГО: | 319 | |
Гарантированный объём экспорта в 2020-2025 гг. | 158 |