Замедление темпов роста ВВП в Китае имеет важные последствия для стран Европы и Центральной Азии, однако не все они носят негативный характер, и многие государства даже смогут извлечь определенную выгоду для собственных экономик. Об этом идет речь в новом докладе Всемирного банка на текущий год, презентация которого состоялась накануне в Киеве.
Всемирный банк не ожидает существенного роста ВВП в странах региона Европы и Центральной Азии, несмотря на то, что европейская экономика демонстрирует признаки восстановления четвертый год подряд, а снижение темпов развития экономики Китая оказались не столь разрушительны, как могли быть.
В частности, после того как в 2015 г. ВВП в регионе Восточной Европы и Центральной Азии сократился на 1,1%, ожидается, что в 2016 г. он практически не будет расти. Это означает, что с конца прошлого года этот показатель изменился в сторону понижения более чем на 1%. Особенно значительные корректировки в сторону понижение были в странах Южного Кавказа (3,3%), Центральной Азии (1,6%) и России (1,3%).
С другой стороны, ожидается, что средние темпы роста ВВП в странах Евросоюза и Западных Балкан в этом году составят 1,8% — прогноз не изменился по сравнению с полугодием назад. В странах Южной Европы, наконец, отмечается восстановление экономики, хотя темпы роста по-прежнему недостаточны, чтобы компенсировать ущерб, вызванный «Великой рецессией». В странах Центральной Европы прогнозируется сохранение высоких темпов роста.
«Во многих странах региона Европы и Центральной Азии сохраняется тяжелое положение, обусловленное сочетанием проблем политического, налогово-бюджетного и кредитно-денежного характера. Эти проблемы тормозят экономический рост и проверяют на прочность экономики, ситуация в которых уже не устойчивая», — сказал вице-президент Всемирного банка по Европе и Центральной Азии Сирил Мюллер. По его мнению, лица, ответственные за выработку политики, должны срочно принимать непростые решения, чтобы восстановить экономический рост и создавать рабочие места.
В свою очередь, главный экономист Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии Ханс Тиммер считает, что проблемы в экономике этих стран носят структурный характер. «Это не циклический спад, который можно преодолеть привычными экономическими методами. Это то, что мы называем «новая реальность», «новая норма»», — сказал «i» эксперт.
Он подчеркнул, что на сегодняшний день сам по себе показатель роста или падения ВВП уходит на второй план и становится лишь частью экономической истории того или иного государства. Важными становятся факторы, которые влияют на показатель ВВП. И такими факторами на сегодняшний день являются ситуация на рынке нефти и нефтепродуктов. В первую очередь, в части цен на нефть, и, как следствие, стабильности валют в государствах-экспортерах нефти. «Не менее важна постоянная оценка эффективности монетарной политики государств, успехи в сфере валютного таргетирования, реформы на рынке занятости, в особенности в части предложений новых форм занятости», — отметил эксперт.
Особое внимание в докладе акцентируется на последствия снижения темпов роста ВВП в Китае. В частности сообщается, что за последние 25 лет экономика Поднебесной выросла с 5% до 70% от общего ВВП Евросоюза (ЕС). Однако сейчас наблюдается снижение темпов роста в этой стране с 10% ВВП до 7%, и среднесрочной перспективе этот показатель будет зафиксирован на уровне 4,5%.
«Эта тенденция объясняется, прежде всего, тем, что экономика Китая уже не может настолько активно, как раньше, улучшать собственные технологии. «Большие ресурсы низкоквалифицированных рабочих остались в прошлом. Сейчас этот фактор значительно снизился. Однако потенциал роста у Китая все же остается», — подчеркнул Тиммер.
Напомним, что по данным Главного таможенного управления Китая, объем китайского экспорта в долларовом выражении в феврале 2016 г. рухнул на 25,4% после январского снижения на 11,2%, продемонстрировав самое значительное падение с начала 2009 г. Сокращение импорта продолжилось 16-й месяц подряд, замедлившись в феврале до 13,8% с 18,8% в январе.
Также сообщалось, что фондовые рынки переживают потрясения с начала 2016 г. В частности, в США индекс Dow Jones пережил крупнейший обвал за последние 119 лет. По информации агентства Bloomberg, 400 богатейших людей мира потеряли в общей сумме $182 млрд в результате обвала на биржах из-за поступающей негативной информации об ослаблении производственной активности в Китае.
По мнению авторов доклада, замедление темпов роста ВВП в Китае имеет важные последствия для стран Европы и Центральной Азии, но не все они негативные. Это связано с тем, что замедление экономики отображает снижение потенциальных возможностей роста, что сокращает китайский экспорт настолько же, насколько и импорт. Снижение потенциала роста в Поднебесной создает определенные возможности для западной части Европы и Центральной Азии, поскольку производители в этих странах столкнуться с меньшей конкуренцией в своих странах и на рынках третьих стран.
В частности, недавнее удешевление обменного курса валют в странах Европы и Центральной Азии может стать мощным стимулом для изменения торговых отношений с Китаем. Страны региона могут стать конкурентоспособными, а увеличение объемов отечественного производства торгуемых товаров позволит заместить импорт и увеличить долю на внешних рынках. Экономисты Всемирного банка считают, что возможностей для расширения своей рыночной доли гораздо больше, чем многие предполагают. Однако для того, чтоб перенаправить ресурсы из сектора производства не экспортируемых товаров на производство экспортируемых товаров, и воспользоваться открывающимися возможностями, необходимы стратегические реформы. Особенно важными в этом контексте представляются повышение мобильности на рынках труда и гибкости работы отечественных банковских систем.
Несколькими днями ранее Всемирный банк также представил очередной экономический обзор и макроэкономический прогноз для Украины. Сообщается, что беспрецедентные потрясения от продолжающегося конфликта на Донбассе, и снижение мировых цен на сырьевые товары, наряду со значительными фискальным и внешним давлением, привели к сокращению реального ВВП почти на 10% в 2015 г. В то же время, постепенное восстановление экономики на 1% в 2016 году и 2% в 2017 г., согласно прогнозам, зависит от прогресса реформ и отсутствия дальнейшей эскалации конфликта на Востоке страны.
По оценкам экономистов Всемирного банка, уровень бедности увеличился в 2015 г. и останется высоким до 2018 г. в свете постепенного восстановления экономической активности, реальной заработной платы и рабочих мест. Дефицит сводного государственного бюджета с учетом дефицита НАК «Нафтогаз Украины» сократился в 2015 г. до 2% ВВП из-за усиления контроля за потреблением, повышения тарифов и падения цены импортируемого газа. Но ситуация с бюджетом в перспективе остается сложной, в частности, из-за снижения ставки единого социального взноса.
Критически важным для Украины, по мнению авторов доклада, является обеспечение макроэкономической стабильности. Для этого понадобятся реформы, направленные на дальнейшую фискальную консолидацию, укрепления финансового сектора, поддержание гибкого валютного курса. Во-вторых, необходимо увеличивать производительность труда и создавать рабочие места через осуществление инвестиций в инфраструктуру, улучшение делового климата и использования имеющихся незадействованных возможностей в сфере внешней торговли. В-третьих, руководство страны должно обеспечить предоставление населению дифференцированных и более эффективных государственных услуг.
В специальном приложении, которое было обнародовано вместе с экономическим обзором, авторы говорят о том, что текущая пенсионная система в Украине способна предоставлять выплаты, которые являются малыми по размеру, но охватывают слишком много людей, что в свою очередь подрывает фискальную стабильность и не способствует адекватности социальных стандартов.
Одновременно нынешняя политическая неопределенность является серьезной угрозой для продолжения реформ и восстановления экономики в Украине. «Реформы на нескольких фронтах имеют решающее значение для достижения восстановления и устойчивого роста в 2016 г. и далее», — отметил директор Всемирного банка по делам Беларуси, Молдовы и Украины Чимяо Фан. По его мнению, задержка или полная остановка реформ подорвет восстановление экономики и приведет к негативным социальным последствиям.
Напомним, только в течение последних 20 месяцев Группа Всемирного банка предоставила Украине более чем $4,7 млрд. в форме бюджетной поддержки, инвестиционных операций и финансирования частного сектора, включая займам в общем размере в $4,4 млрд от Международного банка реконструкции и развития (МБРР), из которых $2,25 млрд. было предоставлено в режиме оперативной бюджетной поддержки, а также займы Международной финансовой корпорации (члена Группы Всемирного банка, главной целью которой является финансирование частного сектора) в размере $250 млн.
Текущий инвестиционный портфель Всемирного банка в Украине составляет $3,1 млрд. (из которых примерно $2,1млрд. еще не выбран) по 10 проектам. Большинство этих инвестиций имеют целью повышение качества базовых государственных услуг, которые приносят непосредственную пользу обычным людям, в таких сферах, как водоснабжение, водоотведение, отопление, энергоснабжение, транспорт, социальная защита и охрана здоровья населения, а также развитие частного сектора. После присоединения Украины к Всемирному банку в 1992 г. совокупный размер операций банка в стране достиг более $12млрд. по 70 проектами и программам.
