Насколько стабильна украинская экономика после вторжения России в Украину? В значительной степени ответ на этот вопрос определяется экспортом, а точнее - логистикой. Неслучайно российские атаки все чаще направлены на транспортную инфраструктуру. В результате тысячи вагонов и грузовиков с зерном и металлом не могут выехать в Европейский Союз (ЕС), а дизельные цистерны и бензовозы, оружие и гуманитарная помощь не могут попасть из Европы в Украину.
Морские порты Украины обычно используются для экспорта более 70% всех грузов на сумму около 47 миллиардов долларов. Однако с 24 февраля эти морские порты блокированы российским флотом и противокорабельными минами. В результате сотни тысяч тонн грузов оказались запертыми в портах и на кораблях на территории Украины. Часть этих грузов удалось вывезти автомобильным и железнодорожным транспортом, а основная масса оказалась под огнем или захвачена российскими войсками. Как информируют Экономические новости, об этом пишет The Kyiv Post.
Порты имеют большее значение для торгового баланса, чем для валового внутреннего продукта (ВВП). Из-за блокады портов экономика ежедневно теряет около 170 миллионов долларов. В настоящее время Украина потеряла контроль над четырьмя портами: Мариуполь, Бердянск, Скадовск и Херсон (концессионер – “Рисойл” и Грузинская промышленная группа). В настоящее время перевалка возможна только на реке Дунай, через порты Измаил, Рени и Усть-Дунайск. На сегодняшний день в этих пунктах скопились грузы, принадлежащие украинским фермерам, ожидающие отправки.
Задержки с отправкой грузов связаны с двумя основными причинами. Во-первых, Украинское Дунайское пароходство (УДП) предоставляет мало барж украинским экспортерам сельскохозяйственной продукции. Во-вторых, большинство иностранных логистических компаний в настоящее время избегают заходить в украинские дунайские порты из-за высоких военных рисков. Кроме того, агрессор трижды пытался разрушить железнодорожный мост в районе Белгород-Днестровска, чтобы прервать сообщение с Измаилом, в то время как железнодорожное сообщение с Рени проходит через территорию Молдовы.
С начала войны общие грузоперевозки по железной дороге резко изменились. Ранее большая доля экспортных грузов перевозилась в порты Черного моря. В настоящее время сохраняется возможность транспортировки экспортных грузов только в порты, оставшиеся в устье Дуная (Измаил, Рени, Килия, Усть-Дунайск) или в западные пограничные переходы.
Например, Министерство транспорта Румынии объявило тендер на реконструкцию железнодорожной инфраструктуры между портами Джурджу и Галац для увеличения пропускной способности. Ремонт этой ширококолейной железной дороги (3,583 километра) и узкоколейной железной дороги (1,167 километра) от порта Галац займет 60 дней с момента подписания контракта 19 мая 2022 года. Стоимость работ оценивается в 1,3 миллиона леев (2 миллиона гривен).
Еще один железнодорожный узел просуществовал до 1997 года и был демонтирован как металлолом. Он находился на юге Одесской области и простирался от станции Арцыз через Березино до станции Басарабяска (в обход Приднестровья). Проект реконструкции обсуждается с 2012 года, а практические шаги предпринимаются с 2015 года, но они утонули в бюрократии, отсутствии денег и лоббировании интересов Измаильского порта. Восстановление этого пути становится стратегической задачей для Украины, что делает ее достойной привлечения помощи ЕС.
В целом, ОАО “Укрзализныця” имеет 13 узловых и грузовых пограничных переходов с соседними странами на западе и юге страны: четыре с Польшей; два с Румынией; два со Словакией; два с Венгрией и три с Молдовой.
Суточная пропускная способность по доставке грузовых вагонов через эти переходы составляет 3 422 вагона (222 000 тонн). С точки зрения возможностей перевалки зерна, “Укрзализныця” потенциально может перевозить 731 вагон (до 50 000 тонн зерна) в день через эти 13 пограничных переходов. Это соответствует примерно 6,6 млн. тонн грузового потенциала в месяц, включая 1,5 млн. тонн зерна.
К сожалению, используется только около 55% этого потенциала. Ежедневное перемещение грузов со всех стыковых пунктов составляет чуть более 1 900 вагонов (124 000 тонн), охватывающих целый ряд товаров. Что касается зерна, то в сутки используется только 43% потенциала (314 вагонов-зерновозов, перевозящих около 21 000 тыс. тонн).
Премьер-министры Украины и Польши подписали Меморандум об укреплении сотрудничества на железных дорогах, который предусматривает создание совместной логистической компании для двух стран. Эффективный механизм сотрудничества между “Укрзализныцей” и Polskie Koleje Państwowe (PKP) позволит резко увеличить объем железнодорожных перевозок украинского экспорта в ЕС и на мировые рынки через польские порты Гдыня и Гданьск.
Однако трансграничные инфраструктурные проекты требуют крупных инвестиций в инфраструктуру и финансирования со стороны ЕС в виде грантов и финансовой помощи от Европейской комиссии.
Украинские экспортеры (в основном зерно, подсолнечное масло и металл) и импортеры (особенно топливо) также нуждаются в помощи в строительстве мультимодальных терминалов на западных границах, особенно там, где есть железнодорожные узлы шириной 1 520 мм и 1 435 мм.
Киеву также необходимо положить конец вопросу отзыва разрешений на международные автомобильные перевозки между Украиной и ЕС. Европейская комиссия уже направила в Совет Европейского Союза предложение об открытии переговоров по соглашению об автомобильных перевозках. На данный момент Румыния стала пятой страной ЕС, упростившей требования для украинских перевозчиков, вслед за Латвией, Словакией, Болгарией и Венгрией. Аналогичная либерализация транзита необходима и Молдове, где соглашение уже подписано, но еще не ратифицировано.
Наконец, Украине крайне необходимо унифицировать и упростить таможенные процедуры со своими западными соседями – ЕС (Румынией, Венгрией, Словакией и Польшей) и Молдовой. Все эти шаги могут спасти украинский экспорт и сохранить финансовую стабильность страны, что чрезвычайно важно для логистической победы над агрессивной Россией.
