Правительство утвердило порядок предоставления госгарантий по займу Государственного ипотечного учреждения (ГИУ) на 1 млрд грн. Кабмин установил плату за пользование порукой, чего в практике предоставления государственных гарантий еще не случалось.
Напомним, что предоставление госгарантий по облигационному займу ГИУ предусмотрено законом о госбюджете на 2006 г. ГИУ уже определило параметры выпуска и в марте выбрало менеджера по размещению — консорциум банков BNP Paribas и УкрСиббанка. Но год заканчивается, а с гарантиями медлят (для их предоставления нужна воля Минфина и правительства). Дело в том, что в министерстве с опаской смотрят на раздачу госгарантий. Ведь, в случае чего, деньги для погашения обязательств ГИУ придется искать Минфину.
На своем последнем заседании Кабмин Юрия Еханурова все-таки дал ход делу. Постановлением №1094, которое вступит в силу 1 сентября, он утвердил порядок предоставления гарантий. Теперь министру финансов осталось подписать документ о предоставлении гарантий, а бюджетному комитету ВР — согласовать его.
Как сообщил «Эi» председатель правления ГИУ Богдан Дубас, постановление он приветствует, но считает, что некоторые условия предоставления гарантий поставили ГИУ в затруднительное положение: «Постановление предполагает, что на средства, привлеченные под госгарантии, можно будет рефинансировать только банки І-ІІІ групп. Но мы уже подписали соглашения со многими банками четвертой десятки. Это хорошие региональные банки, которые стабильно работают и хотят развивать ипотеку в своих регионах. Но мы что-нибудь придумаем — например, будем их рефинансировать за счет ипотечных облигаций, выпущенных без гарантий».
Отметим также, что Кабмин сократил максимальный срок заимствования в два раза. Учреждение намеревалось взять деньги на десять лет (и инвесторы согласились дать взаймы на столь долгий срок), но правительство установило пятилетний предел. И это при том, что кредиты по стандартам ГИУ выдаются на срок до 30 лет.
Но самое интересное то, что правительство намерено взимать плату за пользование госгарантиями. Ипотечному учреждению придется отдавать казне по 0,01% годовых от суммы обязательств в каждый период выплаты процентов, т.е. 100 тыс. грн. в год. Для казны это капля в море, а вот учреждению такие деньги не помешали бы. «Нам нужно помещение, программное обеспечение. 2005 год мы еле-еле закончили «на нуле»,— отметил г-н Дубас. Кроме того, эти затраты наверняка будут включены в стоимость рефинансирования банков, а значит и в стоимость жилищных кредитов.
Конкурс по выбору андеррайтера, скорее всего, придется проводить заново. «Условия на мировых и на внутреннем рынках заимствований меняются. Нужно посмотреть, на какие предложения мы можем рассчитывать сейчас»,— отметил предправления ГИУ. Напомним, что в марте BNP Paribas и УкрСиббанк предложили ставку 9,95%. УкрСиббанк не ответил, согласен ли он сохранить предложение, и не отказался ли от намерения занять денег ГИУ.